СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………..….3

1 Теоретические основы государственного кредита и его функции………..…5

1.1 Государственный кредит как экономическая категория и его функции…..5

1.2 Формы внутриэкономического государственного кредита………………10

1.3 Международный государственный кредит ………………..……………....13

2  Анализ государственного кредита в Республики Беларусь…...…………...17

2.1 Социально-экономическое развитие Республики Беларусь за 2005 - 2009 гг………………………………………………………………….……………….17

2.2 Исследование уровня и динамики государственного кредита Республики Беларусь…………………………………………………………………………..22

2.3 Управление государственным кредитом……………………………...……28

3 Направления совершенствования форм и инструментов государственного кредита……………………………………………………………………………35

3.1 Пути снижения дефицита государственного бюджета…………...……….35

3.2 Зарубежный опыт государственного кредита и возможность его применения в практике Республики Беларусь…………………………………39

Заключение…………………………………………………………………….…49

Список использованных источников…………………………………………...51

Кредитная история России началась в 1769 году, когда Екатерина II сделала первый заем в Голландии. За последующие два с половиной столетия
Российская империя заняла на рынке примерно 15 миллиардов рублей. Большая часть этих средств накануне революции была погашена. К этому моменту старейшими займами в составе русского государственного долга оставались шестипроцентные займы 1917-1918 годов.

Внутренний государственный долг России регулируется законом «О государственном долге Российской Федерации», принятом в 1992 году, и обслуживается Центральным банком Российской Федерации (ЦБ РФ). Он обеспечивается активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ и находится на обслуживании в ЦБ РФ. Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований, если такие обязательства не были гарантированы РФ.

Внутренние долговые обязательства можно условно разбить на рыночные, существующие в форме эмиссионных ценных бумаг, и нерыночные, возникшие по итогам исполнения федерального бюджета и выпущенные в счет финансирования образовавшейся задолженности. Если выпуск и обращение первых достаточно регламентированы и включаются в программу внутренних заимствований на очередной финансовый год, то вторые выпускаются регулярно, несмотря на принятие соответствующих законодательных актов.

К рыночным инструментам можно отнести государственные краткосрочные облигации (ГКО), облигации федерального займа с переменным и постоянными купонами (ОФЗ), облигации федерального государственного займа (ОГСЗ), облигации внутреннего валютного займа («вэбовки»), к нерыночным – векселя Министерства финансов, задолженность центральному банку.

Необходимо отметить, что среди экономистов и политиков существует спорный вопрос по поводу использования государственного долга. В настоящее время большая часть экономистов и политиков отдают предпочтение использованию внутреннего государственного долга, что влечет стремительное наращивание его объемов и снижение объемов внешнего государственного долга. Не представляется трудным дать объяснение данному явлению: Россия должна быть сильным и независимым государством на мировой арене. Считается, что стране значительно удобнее прибегать к внутренним заимствованиям и погашать их, нежели к внешним заимствованиям. Все это дает независимость Российской Федерации от других стран и повышает её статус.

Сторонники использования преимущественно внешнего долга малочисленны. Они объясняют свою точку зрения тем, что, прибегая к частым внутренним заимствованиям, государство изымает слишком много средств у жителей, то есть не заботиться об их благосостоянии.

В настоящий момент большинство членов Правительства отдают предпочтение первой точке зрения. Именно поэтому в 2006 году Министерство финансов  взяло курс на планомерное замещение внешнего долга внутренним, расплачиваясь с иностранными кредиторами.

На 1 января 2006 года размер внутреннего долга составлял 851,121 миллиард рублей, внутренний долг РФ, выраженный в ценных государственных бумагах, на 30 октября составил 976,367 миллиарда рублей, увеличившись с начала года на 14,71% [23].

Динамика объема внутреннего государственного долга Российской Федерации в 2010 году представлена в таблице 6 [23]. Как видно из таблицы  6 объем внутреннего государственного долга продолжает увеличиваться (с 2094,731 миллиарда рублей по состоянию на 1 января до 2180,794 миллиарда рублей по состоянию на 1 мая).