ОЛИМПИЙСКИЙ КОМИТЕТ РОССИИ:

ВЧЕРА И СЕГОДНЯ

Саратов

2013

Перечень условных обозначений и сокращений……………………………3

Введение…………………………………………………………………….…….4

Глава I Создание и деятельность Российского олимпийского комитета..6

1.1.          Предпосылки зарождения в России олимпийского движения………….6

1.2.          Создание и деятельность Российского олимпийского комитета………13

1.3.          Российские Олимпиады 1913 и 1914 годов……………………………..24 

Глава II Олимпийский комитет России ……………………………………28 

2.1.          Формирование федеральных структур управления физической культурой и спортом…………………………………………………...…29

2.2.          Создание Олимпийского комитета России……………………………...31

Глава III Основные направления деятельности Олимпийского комитета России………………………………………………………………………….....36 

3.1.                      Развитие спорта высших достижений………………………………...…37

3.1.1.   Подготовка спортивного резерва………………………………….37

3.1.2.   Создание и развитие спортивной инфраструктуры……………...42

3.2.                      Олимпийское образование и пропаганда………………………………..45

3.3.                      Развитие спортивной науки и медицины………………………………..47

3.3.1.   Развитие спортивной науки………………………………………..47

3.3.2.   Медико-биологическое обеспечение……………………………...50

3.3.3.   Антидопинговое обеспечение……………………………………..52

3.4.          Международная деятельность Олимпийского комитета России. Маркетинг и коммуникации……………………………………………...55

3.4.1.   Продвижение и защита интересов российского спорта в международном спортивном движении………………………….56

3.4.2.   Маркетинг и коммуникации………………………………………58

Заключение……………………………………………………………….……..59

Список литературы……………………………………………………….……62

Перечень условных обозначений и сокращений:

1. БАД – биологически активная добавка
2. ВАДА – Всемирное антидопинговое агентство
3. ДЮСШ – детско-юношеская спортивная школа
4. МОК – Международный олимпийский комитет
5. НИИ – научно-исследовательский институт
6. НОК – Национальный олимпийский комитет
7. ОКР – Олимпийский комитет России
8. ОИ – Олимпийские игры
9. РОК – Российский олимпийский комитет

10. СМИ – средства массовой информации

11. СДЮСШОР – специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва

12. ФГУ – Федеральное государственное учреждение

13. ФГУП – Федеральное государственное унитарное предприятие

14. ФМБА  - Федеральное медико-биологическое агентство

15. ФМБЦ – Федеральный медицинский биофизический центр

16. ШВСМ – школа высшего спортивного мастерства

Введение

Современное олимпийское движение уже отметило свой 100-летний юбилей и убедительно продемонстрировало огромный интерес в обществе к различным вопросам этого феномена XX столетия.

В 1984 году существовало лишь два национальных олимпийских комитета. В 1950-м – уже шестьдесят один. В 1979 году это число поднялось до ста тридцати четырех. В Олимпийских играх 1992 года в Барселоне участвовали уже делегации от ста шестидесяти девяти НОК. В наши дни их 205.

Главная задача национального олимпийского комитета – всеми силами защищать и развивать олимпийское движение в своей стране.

Немало славных страниц в историю создания и становления современного олимпийского движения, развития принципов олимпизма в области физического воспитания и спорта вписали отечественные деятели, спортсмены, спортивные организации.

Вместе с тем, обсуждаемая проблема в целом, комплексно, в возможных взаимосвязях до сих пор не служила предметом специального научного исследования. Не проведен анализ широкого спектра связанных с ней вопросов, таких, например, как предпосылки вступления России в олимпийское движение, конкретный вклад отдельных выдающихся россиян в этот процесс, оценка деятельности национального олимпийского комитета на современном этапе истории в XXI веке и другие.

Таким образом, актуальность работы определяется необходимостью научной разработки аспектов становления и развития олимпийского движения, участие в этом процессе представителей России.

Объект исследования – национальный олимпийский комитет России.

Предмет исследования – основные направления деятельности национального олимпийского комитета в историческом срезе: до 1917 года и после 1991 года.

Целью работы является исследование аспектов создания и развития Российского олимпийского комитета, а также основных направления его деятельности (до 1917 года и после 1991 года). Это определило задачи исследования:

1. 1. Исследование предпосылок зарождения в России олимпийского движения.
2. 2. Освещение вопросов создания и деятельности Российского олимпийского комитета.
3. 3. Проведение Российских олимпиад 1913 и 1914 годов.
4. 4. Создание Олимпийского комитета России (1991 год).
5. 5. Рассмотрение основных направлений деятельности Олимпийского комитета России.

Реализация вышеизложенных задач осуществлялась с помощью следующих методов исследования: теоретический анализ и обобщение; анализ документальных источников.

Совокупность указанных методов, адекватных поставленной цели и задачам, комплексный характер их применения обеспечили обоснованность и достоверность полученных результатов.

Научная новизна дипломной работы состоит:

− во всестороннем анализе вклада деятелей физической культуры и спортивных организаций в создание и первоначальное развитие Российского олимпийского комитета;

− в рассмотрении актуальных направлений деятельности Олимпийского комитета России в наши дни.

Практическое значение работы состоит, прежде всего, в том, что она способствует более глубокому осмыслению путей возникновения и развития российского олимпийского движения.

Структура и объем дипломной работы. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Основная часть работы изложена на 53 страницах текста. Список использованной литературы содержит 24 источника.

ГЛАВА I. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОГО ОЛИМПИЙСКОГО КОМИТЕТА

1.1. Предпосылки зарождения в России современного олимпийского движения

Вклад России в современное олимпийское движение нашел выражение в активном участии генерала А. Д. Бутовского в создании Международного олимпийского комитета (МОК) и последующей его работе в качестве члена этой международной организации, в деятельности других членов МОК для России, в возникновении и развитии российского олимпийского движения, создании Российского олимпийского комитета, а также в участии спортсменов России в Олимпийских играх и проведении российских олимпиад.

В первую очередь следует сказать, что в России к концу XIX века имелись достаточные предпосылки для восприятия идей олимпизма, для развития в стране олимпийского движения. Одна из них – возникновение и развитие олимпийской идеи уже в Древней Руси. Известно, что на Руси еще до создания Киевского государства широкое распространение имели различного рода народные игры, кулачные и палочные бои, конные ристания, борьба, пляски и игры скоморохов. Изучение этого вопроса убеждает в том, что у восточнославянских племен эти народные игры и упражнения демонстрировались на племенных празднествах-зрелищах, игравших важную социальную роль и пользовавшихся большой любовью народа. Об этом свидетельствует древнейшая русская летопись «Повесть временных лет» (XI в.).[1]

Автор ее, летописец Нестор, подвергая критике языческий характер восточнославянских игрищ, называет их «играми эллинского бесования». Это неудивительно. Исторической наукой установлено, что россияне уже во 2-й половине IX века поддерживают связи с Византией, ее столицей Константинополем. Эти связи усилились с созданием Киевского государства. Союз между двумя государствами был закреплен бракосочетанием князя Владимира с византийской царевной Анной.

Свидетельством широкого распространения в Древней Руси средств физического воспитания выступают светские фрески Софийского собора в Киеве, в которых отображены сцены охоты, борьбы, плясок скоморохов, акробатических упражнений. Все это дает основание утверждать, что в Древней, а также в средневековой Руси знали о греческих языческих состязаниях, к числу которых относились Олимпийские игры. Олимпийская идея со временем проникает в нашу научную литературу. Сподвижник Петра I B. H. Татищев (1686—1775) рассказывает об Олимпийских играх в одном из своих трудов, великий М. В. Ломоносов (1711—1765), как показывают архивные данные, планировал написание статьи о, как тогда говорили, «олимпических» играх.[2]

Во время правления Екатерины II, в 1776 г., в Петербурге проводились оригинальные празднества, в программу которых, помимо аттракционов, были включены состязания всадников, борцов, кулачных бойцов, а победители награждались медалью с характерной надписью «С Алфеевых на Невские брега».[3]

С научным анализом физической культуры Древней Греции, включая Олимпийские игры, выступил П. Ф. Лесгафт в «Руководстве по физическому образованию детей школьного возраста» (1888 г.).

Другой предпосылкой возникновения в России олимпийского движения явилось формирование в стране во 2-й половине XIX в., после отмены крепостного права, спортивно-гимнастического движения. Повсеместно возникали клубы по различным видам спорта (гимнастика, легкая атлетика, велоспорт, борьба, тяжелая атлетика, фехтование, лыжный и конькобежный спорт и др.), создавались спортивные общества, лиги, проводились всероссийские чемпионаты; русские спортсмены участвовали в международных соревнованиях и нередко одерживали на них победы (конькобежный спорт, фигурное катание на коньках, борьба, тяжелая атлетика, велосипедный спорт, шахматы). По инициативе П. Ф. Лесгафта и других передовых ученых создавались общества физического развития учащейся молодежи.

Значительные успехи были достигнуты русской научной мыслью второй половины XIX века. В этой сфере Россия выдвинулась в число наиболее передовых стран мира. Н. Г. Чернышевский (1828—1889), Н. А. Добролюбов (1836—1861), К. Д. Ушинский (1824—1870), Н. И. Пирогов (1810—1881), И. М. Сеченов (1829—1905) своими трудами закладывали основы философских, педагогических и естественнонаучных знаний в сфере физической культуры. П. Ф. Лесгафт создал одну из первых в мире научно обоснованных систем физического воспитания, многие положения которой сохранили свою актуальность до наших дней. Крупный вклад в теорию и практику физического воспитания внесли А. Д. Бутовский (1838—1917), В. В. Гориневский (1857—1937), Е. М. Дементьев (1850—1918), Е. А. Покровский (1838—1895) и другие. Все это способствовало тому, что идея Пьера де Кубертена о возрождении Олимпийских игр нашла в России благоприятную почву.[4]

А. Д. Бутовский был кадровым военным: в 40 лет стал полковником, в 53 года – генерал-майором, затем генерал-лейтенантом и генералом от инфантерии. Был награжден многими орденами. Но, находясь на службе в армии, с 80-х гг. XIX века занимался, главным образом, теоретическими изысканиями и организационной деятельностью по военно-физической подготовке войск, особенно во время работы в Главном управлении военно-учебных заведений. Здесь он разрабатывает вопросы постановки физического воспитания в военных, а также гражданских учебных заведениях, исследует проблемы теории и истории физического воспитания. Можно сказать, что А. Д. Бутовский был генералом не только от инфантерии, но и от педагогики. О широте его научных интересов можно судить по перечню опубликованных им трудов: «Наставление для производства гимнастических упражнений в гражданских заведениях» (1890 г.), «Наставления для производства гимнастических упражнений с подвижными снарядами» (1891 г.), к которым он относит мяч, деревянный шар, палки; «Афины весной 1896 года» (1896 г.), «Полевая гимнастика в государствах Западной Европы» (1897 г.), «Записки по истории и методике телесных упражнений» (1913 г.), «Шведская педагогическая гимнастика» и другие.

А. Д. Бутовскому суждено было стать первым российским деятелем олимпийского движения. Началом этому послужила его встреча с Пьером де Кубертеном в 1892 г. в Париже во время командировки в Западную Европу для изучения постановки физического воспитания. П. де Кубертен изложил свои планы возрождения Олимпийских игр. В лице Бутовского он нашел единомышленника, активного сторонника своих идей. Вот что писал об этом в «Олимпийских воспоминаниях» основоположник олимпийского движения: «Я имел собственное мнение о выборе членов МОК. Предложенный список был принят без возражений. Это были Викелас для Греции, Калло и я для Франции, генерал Бутовский для России…».[5]

Немногие в России, да и не только в России, могли предвидеть в те годы перспективы начатого дела по возрождению Олимпийских игр, как это сделал А. Д. Бутовский, который в письме к Кубертену от 11 июля 1894 г. вскоре после Парижского конгресса отмечал: «Я с благодарностью принимаю эту почетную ответственность во имя учреждения нашего общего дела, которое имеет большое будущее».[6] В Парижском конгрессе в 1894 г., помимо А. Д. Бутовского, участвовал как представитель России и председатель Санкт-Петербургского гимнастического общества А. П. Лебедев. Будучи членом МОК в течение шести лет (1894—1900), А. Д. Бутовский принимал активное участие в сессиях главного органа олимпийского движения. При этом он не только оказывал содействие развитию международного олимпийского движения, деятельности МОК, но и стремился все полезное, что наблюдал, использовать в интересах русского спорта и военно-физической подготовки войск.

Это явствует из его послания начальнику ГУВУЗа Н. А. Махотину от 22 ноября 1895 г. в связи с избранием членом МОК. Он писал, в частности, что предстоящая I Олимпиада заслуживает внимания как с точки зрения развития спорта в разных странах, так и «со стороны развития гимнастики, фехтования и стрельбы, этих важных отделов военно-подготовительных упражнений».

Алексей Дмитриевич явился первым пропагандистом олимпийского движения в России. Он подробно ознакомил русского читателя с ходом Игр I Олимпиады, рассказал об идеях, значении олимпийского движения в своем труде «Афины весной 1896 года», написанном и опубликованном в том же году. Это была первая книга об Олимпийских играх современности в России. А тремя годами ранее в статье «Телесные упражнения во Франции» он большое внимание уделил деятельности Пьера де Кубертена по возрождению Олимпийских игр.

Удалось обнаружить материалы, свидетельствующие об усилиях А. Д. Бутовского, направленных на подготовку спортсменов России к участию в Играх II Олимпиады, состоявшейся в Париже в 1900 г. На этом пути приходилось преодолевать немало трудностей. В письме к П. де Кубертену от 19 февраля 1895 г. А. Д. Бутовский с горечью писал: «Я получил три бюллетеня, направленных мне, и использовал их для пропаганды Олимпийских игр. Тем не менее должен признать, что в России к проблеме физического воспитания относятся с большой долей безразличия…. Тем не менее я не отказался от надежды образовать комитет в поддержку Олимпийских игр».[7] Такой комитет был создан на второй встрече (первая состоялась в 1897 г.) руководителей Санкт-Петербургского спорта в 1898 г.

После выхода из МОК А. Д. Бутовского в 1900 г. Россию в этой организации стали представлять два человека (князь Сергей Белосельский-Белозерский и граф Георгий Рибопьер). Очевидно, определенную роль в этом сыграл авторитет А. Д. Бутовского в МОК. Одновременно это было признанием относительно высокого уровня развития спорта в великой державе, какою была Россия. В дальнейшем членами МОК для России были князь Семен Трубецкой, известный теоретик физического воспитания, общественный деятель Георгий Дюперрон и князь Лев Урусов, состоявший членом МОК до 1933 г., находясь в эмиграции. Каждый из них в той или иной мере внес вклад в развитие международного и российского олимпийского движения.

Одним из организаторов и пропагандистов олимпийских идей в России был киевский спортсмен, борец и стрелок Николай Сергеевич Риттер, который оказался единственным представителем спортсменов России на I Олимпийских играх. Он записался для участия в соревнованиях по борьбе и стрельбе, но затем по ряду причин отказался от участия в них. Однако атмосфера Афинской олимпиады, произведя на него сильное впечатление, изменила его дальнейшую жизнь. Он становится активным энтузиастом и пропагандистом физического воспитания и спорта, публикует ряд работ об олимпийском движении в прессе, выступает с публичными лекциями на эту тему. Об уровне его подготовленности в вопросах физического воспитания свидетельствует, например, тот факт, что в апреле 1897 г. он прочитал одну из лекций совместно с П. Ф. Лесгафтом. Этот факт говорит также о том, что Лесгафт положительно относился к современным Олимпийским играм (это следует отметить, потому что распространено мнение, что Лесгафт был против спорта).

Российские спортсмены приняли участие, как известно, в Играх IV и V Олимпиад в 1908 и 1912 гг. Если на IV Олимпиаде небольшая российская делегация в составе пяти спортсменов выступила довольно успешно (одна золотая медаль – Н. А. Панин-Коломенкин, фигурное катание на коньках, и две серебряные медали борцов: Николая Орлова (легкий вес) и Андрея Петрова (тяжелый вес), то по ряду причин (в частности потому, что намеченный план поэтапной подготовки и отбора сильнейших спортсменов не удалось полностью осуществить), делегация России из 178 человек на Играх V Олимпиады выступила слабо, поделив 15—16 места с Австро-Венгрией. Спортсмены России завоевали лишь две серебряные медали (классическая борьба и стрельба из пистолета) и две бронзовые (парусный спорт и стрельба). Схватка М. Клейна на борцовском ковре продолжалась более 10 часов. Она принесла ему серебряную медаль.

Уже после первой Олимпиады в России предпринимались попытки создания комитета в поддержку Игр. Он возник на собрании представителей спортивных обществ России, проведенном в Санкт-Петербурге в 1898 г. по инициативе А. Д. Бутовского и А. П. Лебедева. Однако Российский олимпийский комитет был создан лишь в 1911 г. В его состав вошли многие спортивные деятели и спортсмены, сыгравшие заметную роль в дальнейшем развитии спорта в России. Комитетом были организованы Российские олимпиады 1913 и 1914 гг., проведенные в Киеве и Риге в рамках подготовки к участию в несостоявшихся Играх 1916 г. На олимпиадах были показаны отдельные довольно высокие результаты. Так, в Риге Николай Архипов пробежал 100 метров за 10,8 сек.

Очевидно, представляют известный интерес сведения об отношении царской семьи к зарождающемуся в России олимпийскому движению. В этой связи можно упомянуть, что в числе зрителей на первой Олимпиаде современности был молодой великий князь Георгий Михайлович с невестой; великий князь Дмитрий Павлович участвовал в Играх V Олимпиады (конный спорт), главнокомандующий войсками гвардии и Санкт-Петербургского военного округа великий князь Николай Николаевич принимал участие в отправке офицеров-спортсменов на Олимпийские игры 1912 г., а сам Николай II, как свидетельствуют архивные материалы, дал согласие на тренировки и участие в этих Играх офицеров армии, а в июне 1911 г. он передал в распоряжение Оргкомитета Олимпиады золотой кубок в качестве приза от его имени.

Таковы краткие сведения о деятельности спортивных организаций дореволюционной России по созданию и развитию современного олимпийского движения. Они свидетельствуют о том, что наша страна, находясь в основном русле мирового спорта, стояла у истоков современного олимпийского движения и внесла существенный вклад в его становление и развитие.

1.2. Создание и деятельность Российского олимпийского комитета

Идея создания Олимпийского комитета в России по времени своего возникновения является, пожалуй, ровесницей современного олимпийского движения. Встретившись с Пьером де Кубертеном в Париже еще в 1892 г., А. Д. Бутовский, обсуждая с ним вопросы создания международного олимпийского движения, останавливался также на состоянии спорта в России, возможностях пропаганды олимпийских идей. Став членом МОК (1894—1900 гг.), несмотря на обилие служебных поручений, Алексей Дмитриевич много времени уделял деятельности по созданию олимпийского движения в стране. Его усилия часто наталкивались на непонимание и другие трудности. В письме к П. де Кубертену от 19 февраля 1895 г., рассказывая об этом, он все же высказывает надежду на образование комитета в поддержку Олимпийских игр (архив МОК в Лозанне).

В этом направлении А. Д. Бутовским была проведена большая работа. Так, в октябре 1897 г. по инициативе Бутовского и А. П. Лебедева собрались представители 10 спортивных обществ России для обсуждения вопроса об участии в Играх 1900 г. 20 ноября 1898 г. состоялось новое совещание спортивных руководителей, на котором был создан Главный комитет по подготовке к участию в Играх II Олимпиады. Председателем его был избран А. Д. Бутовский, членами А. П. Лебедев, Г. Рибопьер, Н. Сытенко и др. По сути, этот организационный комитет был прообразом будущего Олимпийского комитета.

Очередные попытки создания Олимпийского комитета России были предприняты уже после дебюта русских спортсменов на олимпийской арене, состоявшегося, как известно, в 1908 г. Возникает вопрос: как могло случиться, что в условиях, когда Россия с самого начала существования олимпийского движения принимала активное участие в его развитии, ее представитель – А. Д. Бутовский был одним из учредителей Международного олимпийского комитета, членом МОК для России, затем в рядах МОК состояло три члена для России (князь С. Белосельский-Белозерский, граф Г. Рибопьер, князь С. Трубецкой), а команда России участвовала в Олимпийских играх, имела олимпийского чемпиона, в то же время в стране еще не было Олимпийского комитета? По-видимому, это можно объяснить недостаточной зрелостью олимпийского движения в России, которое в то время, по сути, находилось в стадии становления, а многие спортивные деятели еще не осознавали в должной мере потребность в создании такого органа, да и международное олимпийское движение также делало свои первые шаги. Аналогичная ситуация имела место тогда во многих государствах мира. В 1911 г. Россия оказалась 13-й страной, признанной МОК и имеющей свой олимпийский комитет.[8]

Вместе с тем, два фактора сыграли положительную роль: во-первых, активизация деятельности спортивных организаций в связи с успехом группы русских спортсменов на Играх в Лондоне, во-вторых, появление в правительственных кругах понимания важности спорта для укрепления международного престижа российской державы.

Приближение сроков стокгольмской Олимпиады усилило внимание руководителей спортивных организаций к вопросу участия русских спортсменов в олимпийском движении и сыграло немаловажную роль в ускорении создания Российского олимпийского комитета.

В декабре 1910 г. по инициативе «Петербургского речного яхтсменского клуба» было проведено собрание представителей  всероссийских союзов, спортивных клубов, кружков и других организаций.[9] В нем принимал участие и член МОК для России Г. Рибопьер. Собрание единодушно поддержало идею участия спортсменов России в Олимпийских играх и избрало Организационный комитет по подготовке сборной команды России к участию в Играх V Олимпиады. Члены комитета отмечали необходимость заручиться поддержкой правительства.

Спустя всего месяц, в январе 1911 г., для разработки проекта Устава будущего Российского олимпийского комитета избирается специальная комиссия. Проект Устава был подготовлен в считанные дни и разослан для обсуждения в спортивные организации. Обсуждение Устава на местах прошло довольно быстро, и уже к середине февраля были получены замечания по проекту.

25 февраля 1911 г. Организационный комитет созывает собрание представителей 34 спортивных обществ и организаций из разных городов России для учреждения Олимпийского комитета. Собрание, ставшее Учредительным съездом, утвердило Устав Российского олимпийского комитета и избрало руководство и членов этой организации.[10] Целью РОК провозглашалось объединение всех российских спортивных и гимнастических организаций для подготовки к участию спортсменов страны в олимпийских играх. Были определены следующие функции комитета:

– установление сношений со спортивными российскими и международными организациями;

– проведение состязаний и собраний с целью выявления достойных представителей России, а также с целью всеобщего ознакомления с Олимпийскими играми и деятельностью РОКа;

– поиск финансовых средств путем устройства благотворительных вечеров, состязаний и т. п.;

– ведение отчетности по делам комитета.

Численный состав комитета был установлен в 13 человек, в том числе: почетный председатель, председатель РОК, два товарища председателя (вице-председатели), шесть старшин и три кандидата на эту должность, приступающие к исполнению обязанностей старшин в случае их выбытия из состава комитета по какой-либо причине. Члены комитета избирались на 4 года, при этом по истечении первых двух лет половина членов выбывала по жребию, а затем каждые два года обновление состава РОК должно было происходить по очереди. При этом в Уставе делалась оговорка, что выбывшие члены комитета оставляют за собой право быть избранными вновь.

Местом пребывания РОК был определен Санкт-Петербург, а в Уставе указывалось, что председатель, один вице-председатель, секретарь и казначей могут быть избраны только из числа лиц, проживающих в столице. Члены комитета избирались представителями российских спортивных и гимнастических организаций на очередных съездах, проходящих раз в два года. За съездом было закреплено право решать вопросы об изменении Устава РОК, а также принимать постановления о прекращении деятельности комитета.

Почетным председателем РОК был избран генерал-адъютант барон Ф. Е. Мейендорф, который в то время был почетным председателем одного из крупнейших спортивных обществ Санкт-Петербурга – общества телесного воспитания «Богатырь».

Действительным председателем Олимпийского комитета был избран В. И. Срезневский. Вячеслав Измаилович Срезневский (1849—1937) родился в Петербурге. Окончил историко-филологический факультет университета. В 1878 г. защитил диссертацию. Приват-доцент. На протяжении большей части жизни активно занимался спортом и увлекался новым тогда делом – фотографией. Один из создателей Общества любителей бега на коньках и его бессменный председатель вплоть до 1923 года. Основатель и редактор журнала «Фотограф», автор первого в России справочника по фотографии. Способствовал развитию в России хоккея с мячом и других видов спорта. С 1914 г. он – помощник Главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи. После октябрьского переворота 1917 г. принимал участие в работе Всевобуча. В молодости разносторонний спортсмен, наибольших успехов добившийся в фигурном катании. В дальнейшем активно занимался организационной работой в сфере спорта. Интересно отметить, что отец В. И. Срезневского – Измаил Иванович – заведовал кафедрой славянских языков в Харьковском университете в те же годы, когда там работал исследователь античных Олимпийских игр П. В. Тиханович. Между ними установились дружеские отношения, о чем свидетельствует переписка между учеными в более поздние годы (РГАЛИ, фонд 436, оп. 1–2, личный архив Срезневских).

Товарищами председателя (вице-председателями) были избраны Г. И. Рибопьер и А. П. Лебедев – заметные фигуры в отечественном спорте. Г. И. Рибопьер к тому же являлся членом МОК для России и принимал самое активное участие как в становлении и развитии русского спорта, так и в выходе его на олимпийскую арену. Достаточно вспомнить, что первая поездка русских спортсменов на Олимпиаду в Лондон была непосредственно связана с именем и деятельностью Рибопьера и возглавляемым им Атлетическим обществом. Будучи богатым человеком, Рибопьер охотно вкладывал свои средства в развитие русского спорта.

А. П. Лебедев был инициатором многих собраний, предшествовавших созданию РОК. Кандидатура Лебедева вместе с Белосельским-Белозерским и Рибопьером была предложена Россией МОК после выхода из его состава в 1900 г. А. Д. Бутовского. К моменту избрания в члены РОК А. П. Лебедев состоял почетным членом двух самых крупных и авторитетных российских спортивных организаций – Общества любителей бега на коньках и Санкт-Петербургского кружка любителей спорта.

Казначеем РОК был избран П. И. Лидваль – член комитета Кружка любителей спорта, в котором он заведовал отделением легкой атлетики. П. И. Лидваль был разносторонним спортсменом, обладателем российского рекорда в беге на 110 метров с барьерами (1903 г.); позже принимал активное участие в создании хоккейной команды Санкт-Петербурга, выступал за нее вместе с двумя братьями.

Секретарем РОК был избран Георгий Александрович Дюперрон. Деятельность этого человека тесно связана с историей русского спорта. В молодые годы он активно занимался спортом, добился неплохих результатов в конькобежном и велосипедном спорте. Играл в футбол, хоккей, принимал участие в развитии этих видов спорта в России в качестве судьи. Г. А. Дюперрон был организатором и руководителем целого ряда спортивных обществ Санкт-Петербурга и России. Состоял членом Всероссийского союза футболистов, легкой атлетики, различных петербургских лиг. С 1913 по 1917 г. – член МОК для России, а с 1914 г. – член Временного совета по делам физического развития народонаселения Российской империи.

В старшины комитета были избраны А. Д. Макферсон, А. Ф. Целибеев, Н. Н. Штиглиц, Г. Г. Небе, а также П. И. Лидваль и Г. А. Дюперрон, о которых речь шла выше.

А. Д. Макферсон – представитель деловых кругов, богатый человек, которого так же, как и Г. Рибопьера, можно отнести к числу меценатов русского спорта. Он был представителем Всероссийского союза лаун-тенниса, основателем Крестовского лаун-теннис-клуба в Санкт-Петербурге. В 1912—1914 гг. на свои средства издавал журнал «Лаун-теннис».

А. Ф. Целибеев был весьма разносторонним спортсменом – футболистом, велосипедистом, гребцом. Казначей общества ОСФРУМ, принимал активное участие в работе Всероссийского общества «Русский скаут».

Н. Н. фон Штиглиц – известный в Петербурге спортсмен, обладатель рекорда России в беге на 400 метров, секретарь столичного Клуба любителей спорта и ОСФРУМ, редактор одного из ведущих спортивных журналов России «Сила и здоровье». Г. Г. Небе – председатель Санкт-Петербургского гимнастического общества.

Кандидатами в старшины были избраны В. Н. Песков, А. П. Ивашенцев и Д. Д. Маршалов. В. Н. Песков внес большой вклад в развитие отечественного спорта. Он основатель первой в России школы плавания в Шувалове, которая была известна не только в России, но и за рубежом. Принимал деятельное участие в Шуваловском яхт-клубе, состоял вице-председателем отделения Российского общества спасания на водах, директором гимнастического института общества телесного воспитания «Богатырь».

А. П. Ивашенцев – автор многочисленных работ, посвященных охоте; страстный охотник, прекрасный стрелок – почетный член Петербургско-Новгородского отдела Императорского общества охотников, член судейской коллегии соревнований по фигурному катанию, проводимых Обществом любителей бега на коньках в Петербурге.

Д. Д. Маршалов активно занимался велосипедным спортом, был удостоен звания «Лучший ездок окрестностей Петербурга».

Даже короткая характеристика членов первого состава РОК показывает, что в большинстве своем это были люди, горячо преданные русскому спорту и немало сделавшие для его становления и развития в стране.

Утверждение Устава РОК правительством растянулось почти на год. Общепризнанной датой принятия такого решения считается 17 мая 1912 г.[11] Однако в «Особом журнале Совета Министров» за апрель 1912 г.  обнаружен материал «По вопросу об утверждении Устава РОК», который объясняет причину задержки утверждения Устава. Она состояла в так называемом «финском вопросе».[12] Дело в том, что к тому времени МОК признал образованный в 1903 г. Национальный олимпийский комитет Финляндии. Имелся и член МОК для Финляндии (барон Виллебрандт, член МОК с 1908 г.). Такое положение было двусмысленным, так как с 1809 г. Финляндия входила в состав России, именуясь «Великим княжеством». До 1809 г. Финляндия на протяжении шести веков относилась к Швеции, а к России была присоединена в результате русско-шведской войны 1808—1809 гг. Представители правительственных и военных кругов, спортивной общественности России резко выступали против решения МОК (май 1911 г.), постановившего допустить Финляндию к участию в стокгольмской Олимпиаде отдельной командой. Утверждая Устав РОК, правительство, по сути дела, должно было признать Финляндию в качестве самостоятельного государства, имевшего право представлять себя в международных организациях. Поиски решения этого вопроса и заняли столь много времени. Надо отдать должное руководству страны, которое пошло навстречу ожиданиям спортивной общественности, найдя разумный выход. Выдвинув ряд справедливых, на наш взгляд, требований к организаторам Игр V Олимпиады в Стокгольме, правительство России утвердило Устав РОК и официально признало эту организацию. Выдвинутая П. де Кубертеном на Будапештской сессии МОК (май 1911 г.) идея о возможности вовлечения в олимпийское движение колониальных народов и о служении его делу мира на практике вылилась, в частности, в поддержку Финляндии и Богемии в их стремлении к спортивной автономии. Очевидно, не до конца осознавая значение принятых по этому вопросу решений и исходя из благих пожеланий, президент МОК на деле вторгся в большую политику. Решение допустить Богемию отдельной командой к участию в V Олимпиаде вызвало протест со стороны Австро-Венгрии. Посол этой страны в Швеции заявил организаторам Олимпийских игр, что подобного выступления чехов Австро-Венгрия не допустит, и в случае, если его протест не будет услышан, спортсмены Австро-Венгрии будут бойкотировать Олимпиаду. В ответ организаторы Игр заверили, что чешских флагов не будет, а чехам будет разрешено нести лишь особый щит.

С момента возникновения РОК начинает действовать весьма энергично. В июне 1911 г. он выступает с письмом-воззванием ко всем спортивным организациям и спортсменам России. В этом обращении выражалась надежда на успешное выступление на Олимпиаде в Швеции и высказывалась просьба оказать посильное содействие РОК для подготовки и успешного выступления команды России на Играх: помочь в сборе сведений о спортсменах, достойных представлять Россию на Олимпиаде; оказать финансовую помощь для осуществления этой поездки.

Для решения общих вопросов, связанных с подготовкой к Олимпийским играм, делегация РОК (Ф. Е. Мейендорф, В. И. Срезневский, А. Д. Макферсон) была принята членом царской фамилии великим князем Николаем Николаевичем, которому правительство страны по указанию императора поручило содействовать работе Олимпийского комитета. На этом совещании было решено выделить за счет государственной казны военное судно «для уменьшения расходов и удобства расквартирования, а также для облегчения руководства и для объединения как командированных офицеров, так и гражданских лиц, принимающих участие в Играх, для всех отправляющихся в Стокгольм». Официальным представителем России на играх V Олимпиады в Стокгольме было решено назначить генерал-майора В. Н. Воейкова.

Российским олимпийским комитетом в феврале 1912 г. было проведено собрание представителей русских спортивных организаций, участники которого в выступлениях неоднократно подчеркивали, что ввиду предстоящих Олимпийских игр во всех спортивных организациях деятельно готовятся к этому событию, а официальные круги обещают оказать русским спортсменам «всевозможное содействие».

Надо отдать должное энтузиастам русского спорта – членам Российского олимпийского комитета, которые, несмотря на многочисленные трудности, приложили массу усилий, чтобы обеспечить выступление русских спортсменов. Начиная с февраля 1912 г. РОК регулярно собирается на свои заседания, обсуждая вопросы, связанные со стокгольмской Олимпиадой. Для примера укажем только те вопросы, которые рассмотрел РОК на заседаниях в феврале 1912 г.: о форме для русских олимпийцев; о ходатайстве перед правительством о выделении судна для поездки в Стокгольм; о предолимпийских состязаниях фехтовальщиков; о предолимпийских состязаниях яхтсменов; о согласии великого князя Николая Николаевича взять РОК под свое покровительство и, что представляет особый интерес, об организации будущих Олимпийских игр в столице России – Санкт-Петербурге. Страна еще только, по сути дела, готовилась к полноценному дебюту на олимпийской арене, а руководители отечественного спорта, понимая всю важность идей олимпизма, уже строили далеко идущие планы развития олимпийского движения.

После неудачного выступления России на Олимпиаде РОК становится объектом критики. На него в целом и на отдельных руководителей отечественного спорта обрушивается целый шквал часто несправедливых обвинений. Вместе с тем, понимая необходимость серьезных изменений к лучшему в своей работе, РОК разрабатывает новый Устав организации и 22 июля 1913 г. в Санкт-Петербурге созывает съезд представителей русских спортивных организаций с целью обсуждения целого ряда вопросов участия страны в олимпийском движении.[13]

На съезд прибыли 73 посланца спортивных обществ и организаций России, что обеспечило широкое представительство спортивной общественности. Председатель РОК В. И. Срезневский сделал доклад о деятельности организации, представил собравшимся Г. А. Дюперрона в качестве члена МОК для России. С большой речью на съезде выступил недавно назначенный (7 июля) Главнонаблюдающий за физическим развитием народонаселения Российской империи, руководитель спортивной делегации на стокгольмской Олимпиаде В. Н. Воейков. В его выступлении была подчеркнута необходимость совместной работы, более тесного сплочения усилий частных спортивных организаций, обществ и союзов как между собой, так и с государственными структурами с целью повышения результатов спортсменов России на олимпийской арене. Журнал «Спорт и здоровье» подчеркивал, что никогда ранее государственное официальное лицо в России не обращалось со столь искренней, трогательной речью к деятелям отечественного спорта.

На съезде с учетом дополнений и замечаний был утвержден новый Устав РОК. Суть изменений сводилась к тому, что в состав комитета были включены представители от всех всероссийских союзов по отдельным видам спорта. Кроме этого, произошло значительное обновление состава комитета. Товарищами председателя были избраны Г. Шутов и Г. Фульде. Из прежнего состава РОК в нем остались: В. И. Срезневский, Г. А. Дюперрон, П. И. Лидваль, Н. Н. Штиглиц. Интересная деталь: В. И. Срезневский в сложной обстановке, мужественно приняв на себя основной удар критики за неудачу русского спорта на Играх Олимпиады 1912 г., сумел сохранить свою должность. На наш взгляд, это говорит о том, что объективно большой вины перед Отечеством не было ни у РОК, ни у его председателя.

После завершения работы съезда деятельность РОК заметно активизировалась. В его состав влились свежие силы, представляющие как различные виды спорта, так и территории России. Расширился круг обсуждаемых проблем. В результате совместного творчества членов РОК наметился план подготовки спортсменов России к будущим Олимпийским играм. В качестве одного из средств подобной подготовки РОК принял предложение В. И. Воейкова о проведении собственных Российских Олимпиад, которые состоялись в 1913 и 1914 гг. Однако, к сожалению, начавшаяся вскоре Первая мировая война расстроила интересные планы РОК и приостановила его деятельность, как оказалось в дальнейшем, навсегда. Созданный в 1951 г. в СССР Национальный олимпийский комитет не посчитал себя преемником Олимпийского комитета Российской империи, хотя успех первых русских олимпийцев в 1908 г. на Играх Олимпиады в Лондоне забыт не был.

1.3. Российские Олимпиады 1913 и 1914 годов

Российские Олимпиады 1913 и 1914 гг. были первыми крупными комплексными спортивными соревнованиями, и их значение для развития спорта трудно переоценить.

Участие команды России в Олимпийских играх 1912 г. со всей очевидностью показало все издержки подготовки к таким крупным международным соревнованиям. После Олимпиады 1912 г. председатель РОК В. И. Срезневский говорил: “...В дальнейшем необходимо готовиться к олимпиадам более основательно, необходимо шире развивать в стране спорт, олимпийские виды спорта”. При этом он высказал мысль о целесообразности ежегодного проведения Российских олимпиад. Предпринимаются и конкретные мероприятия с целью более успешного выступления российских спортсменов на предстоящих олимпиадах. Так, в 1913 г. создается государственный орган руководства — Канцелярия главного наблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи. В этом, конечно, просматривается усиление роли царского правительства в поддержке физического воспитания и спорта в России.

Сразу после Олимпиады 1912 г. для изучения опыта развития спорта был командирован за границу генерал Федоров. Он побывал в 13 странах Запада. Однако подготовленные им итоговые данные содержали информацию главным образом о военно-физическом воспитании в армиях этих стран. И в своем докладе в марте 1914 г. на заседании Комитета главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи генерал Федоров мало что мог сообщить о развитии спорта в ведущих странах мира. Видимо, и профессиональная осведомленность Федорова в вопросах спорта оставляла желать лучшего.

В 1913г. производится учет всех спортивных организаций России, ведь их было около 360 и об их деятельности систематизированных и четких сведений не было. Практическим шагом к более успешной подготовке к участию в международных соревнованиях было принятие решения о проведении до 1916г. двух крупных комплексных соревнований по типу Олимпийских игр — Российских олимпиад.

Местом проведения I Российской олимпиады был выбран Киев. Инициативу киевлян поддержал РОК. В киевской прессе первая информация о I Российской олимпиаде была опубликована в марте 1913 г. на страницах журнала “Красота и Сила”. В ней говорилось о “разрешении Российского олимпийского комитета на устройство в Киеве, во время выставки, Олимпийских игр. Предполагается назвать игры “Первой Российской Олимпиадой”... Игры состоятся в августе месяце и займут целую спортивную неделю”.

С открытием в Киеве в начале 1913 г. промышленной выставки секция, возглавляемая А. К. Анохиным, начала функционировать как “отдел физического развития, спорта и охоты Всероссийской выставки 1913 г. в Киеве”. Затем отдел был преобразован в олимпийский комитет выставки — Киевский олимпийский комитет, председателем которого был избран А. К. Анохин. Этот комитет решением РОК был признан официальным “устроителем I Российской олимпиады”. Следует заметить, что в то время олимпийские игры приурочивались, как правило, ко Всемирным промышленным выставкам. Так было в 1900, 1904 и 1908 гг. Поэтому, видимо, определяющую роль в выборе места проведения I Российской олимпиады сыграл тот факт, что Киев в это время был местом проведения Всероссийской промышленной выставки.

В программу соревнований I Российской олимпиады входили следующие виды спорта: легкая атлетика, борьба, поднятие тяжестей (гири), велосипедный спорт, гимнастика, плавание, гребной спорт, парашютный спорт, конный спорт, стрельба, фехтование, футбол, лаун-теннис, мотоспорт. В состязаниях приняли участие около 500 человек из 20 городов страны.

На организацию I Олимпиады было выделено 10 тыс. руб. Почетным председателем Киевского олимпийского комитета был избран генерал В. Н. Воейков, принимавший самое активное участие в организации и проведении Олимпиады. I Олимпиада находилась и под царским покровительством: соревнования и их организацию курировал Великий князь Дмитрий Павлович. Среди 13 учрежденных призов Олимпиады были призы, учрежденные Николаем II, Великим князем Дмитрием Павловичем, генералом Воейковым, другими высокими сановными особами. Это свидетельствует о том, что несправедливо говорить о безразличии царского правительства к проведению Российских олимпиад.

Итак, I Российская олимпиада состоялась в 1913 г. в Киеве, а II — в 1914 г. в Риге. Планировалось провести и III Олимпиаду — в Петербурге, и IV — в Москве. Однако начавшаяся Первая мировая война не позволила осуществить эти намерения.

На проведенных в 1913 и 1914 гг. Российских олимпиадах наиболее полно, в соответствии с программой предполагавшейся в 1916 г. Олимпиады в Берлине, прошли состязания по легкой атлетике — самому медалеёмкому виду спорта на Олимпийских играх. Анализ результатов в этом виде спорта позволяет сопоставить их с международным уровнем.

Представленные данные свидетельствуют, что результаты победителей Российских олимпиад довольно высокие, если их сравнивать с лучшими достижениями дореволюционной России, но значительно уступают результатам олимпийских чемпионов Игр V Олимпиады. Ниже они и уровня бронзовых медалистов этих игр. Это обстоятельство типично и для других видов спорта. Исключение составляет, как уже говорилось ранее, результат в беге на 100 м, который показал в Риге талантливый спринтер В. Архипов. Следует, однако, отметить, что уровни результатов II Олимпиады значительно выше по сравнению с результатами 1913 г., хотя условия соревнований были хуже, чем в Киеве. Например, если в Киеве для Олимпиады был построен стадион, то в Риге легкоатлеты соревновались на ипподроме, где “приспособленные” для бега дорожки были настолько мягкими, что спортсмены справедливо называли их “болотом”. Более четко и организованно прошли соревнования по поднятию тяжестей и борьбе. К тому времени был накоплен определенный опыт организации крупных турниров по этим видам спорта, и Россия занимала в них передовые позиции в Европе.

Перед проведением II Олимпиады правительство вновь выделило 5 тыс. руб. Государственное объединение конных заводов — 6 тыс. руб. Олимпиаду организовывал и проводил созданный в 1912 г. Балтийский олимпийский комитет. В программу соревнований вошли 13 наиболее популярных видов спорта. Кроме того, условия Риги позволили включить такие виды спорта, как парусный спорт, теннис, перетягивание каната. Увеличилось и количество участников — около 900 спортсменов из 50 спортивных организаций. Здесь так же, как и в 1913 г., наибольшее число спортсменов собрали соревнования по легкой атлетике — 264 человека.

Интересно отметить, что в то время в гимнастическое шестиборье входили такие виды состязаний: упражнения на турнике (перекладине), брусьях, коне с ручками, вольные движения (упражнения), бег на 100 м, прыжки в высоту.

По примеру Российских олимпиад подобные соревнования стали проводиться в других регионах России: Северокавказская олимпиада (1915) в Новороссийске, Поволжская олимпиада (1916) в Нижнем Новгороде и др.

Значение Российских олимпиад 1913 и 1914 гг. для развития спорта в России заключается в следующем:

1. Россия впервые организовала и провела крупные комплексные соревнования по многим видам спорта, входящим в программу всемирных Олимпийских игр. Государство впервые субсидировало их проведение;
2. организаторы подобных соревнований убедились в необходимости тщательной подготовки к ним и, в частности, в необходимости строительства соответствующих спортивных сооружений. Так, в Киеве впервые в дореволюционной России был построен стадион;
3. в I Олимпиаде впервые в крупных всероссийских соревнованиях (в легкой атлетике и фехтовании) приняли участие 12 женщин. Следует заметить, что легкая атлетика была включена в женскую программу соревнований лишь на Олимпийских играх 1928 г.;
4. организация и проведение Российских олимпиад отражали усиление спортивной направленности в физической культуре страны. Они явились стимулом и примером для проведения региональных спортивных соревнований.

Проведение олимпиад показало слабые стороны в организации и проведении крупных спортивных мероприятий, высветило общие недостатки в развитии спорта в стране. И, тем не менее, они, безусловно, сыграли положительную роль в развитии и пропаганде олимпийского движения в дореволюционной России.

ГЛАВА II. ОЛИМПИЙСКИЙ КОМИТЕТ РОССИИ

Международный олимпийский комитет в своем сотрудничестве с национальными олимпийскими комитетами придерживается принципов работы с общественными, неправительственными организациями во избежание какого-либо политического, идеологического, финансового или иного давления на свою деятельность. Это обстоятельство, правильное и целесообразное с точки зрения МОК, раскалывает управление спортом в большинстве стран на два лагеря – одним центром управления является государственный орган (как, например, Госкомспорт в нашей стране), другим – национальный Олимпийский комитет. При этом их цели и задачи во многом совпадают, – в части пропаганды здорового образа жизни, спортивного образования, подготовки сборных команд к Олимпийским играм и проч. И если проблема «управленческого дуализма» во времена СССР решалась довольно легко (так как коммунистическая партия всегда имела право решающего голоса), то с распадом СССР и переходом к демократии и рынку данная проблема в известной степени обострилась.

2.1. Формирование федеральных структур управления физической культурой и спортом

Создание новой государственной системы руководства физической культурой и спортом в стране началось с образования Комитета содействия олимпийскому движению при Правительстве Российской Федерации, утверждённого Указом Президента России Б.Н. Ельцина 28 ноября 1991 г. Этот Комитет был ориентирован на подготовку спортсменов страны к участию в Олимпийских играх (Зимних и Летних) 1992 г. Вместе с ним активную подготовку к Олимпийским играм осуществлял Всероссийский олимпийский комитет, созданный 1 декабря 1989 г. Буквально накануне Зимних Олимпийских игр в Альбервилле, 25 января 1992 г., в Москве встретились Президент РФ Б. Н. Ельцин и Президент МОК Х.А. Самаранч. Главным в повестке дня встречи было участие стран СНГ в Олимпийских играх 1992 г. и перспективы развития спорта в России.

Новые структуры государственного управления физической культурой и спортом появились уже в 1992 г. Созданный накануне Игр-92 Комитет содействия олимпийскому движению выполнил свои организационные функции, и к концу 1992 г. был преобразован в Комитет Российской Федерации по физической культуре.

Комитету вменялось в обязанность решение важнейших задач, связанных с разработкой и внедрением государственных программ физического воспитания населения, подготовкой и повышением квалификации специалистов; осуществление организационных, научно-информационных, методических и пропагандистских мероприятий, связанных с развитием массовой физической культуры; руководство развитием науки и внедрением научных исследований в физкультурно-спортивную практику.

При непосредственном участии Комитета РФ по физической культуре в марте 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ «О физической культуре и спорте». Этот документ являлся по существу основой, фундаментом законотворческой деятельности регионов России, установив основные принципы правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта.

1 июня 1994 г. был подписан Указ Президента РФ о создании Государственного Комитета по физической культуре и туризму.

Совместно с Олимпийским комитетом России Государственный Комитет по физической культуре и туризму был призван участвовать в подготовке спортивного резерва в системе ДЮСШ, СДЮСШОР, ШВСМ, училищах олимпийского резерва, осуществлять развитие туризма в стране, руководить подготовкой и использованием физкультурных кадров, поддерживать и контролировать подведомственные научно-исследовательские институты федерального значения.

В стране настойчиво продолжался поиск путей совершенствования системы управления физической культурой и спортом. Но он долгое время был затруднён отсутствием нормативно-правовой базы в таких направлениях практической работы, как развитие в стране профессионального спорта, финансирование элитного и массового спорта и других разделов, связанных с дальнейшим подъёмом физической культуры и спорта в стране.

В 1999 г. закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ 29 апреля. Закон впервые в нашей стране чётко установил правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций, определил принципы государственной политики в области физической культуры и спорта и олимпийского движения в России. Закон определил меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта, в том числе ежегодное финансирование физкультурно-массовой и спортивной работы, создание условий для увеличения количества ДЮСШ всех видов и типов. В Законе указывалось, что основу физического воспитания населения Российской Федерации составляет Всероссийский комплекс «Физкультура и здоровье». В Законе чётко разграничивались компетенции, функции, права и обязанности между органами государственной власти по физической культуре и спорту и Олимпийским комитетом России в области спорта.

В настоящее время на территории Российской Федерации основным документом, определяющим правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта является федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» вступивший в силу 4 декабря 2007 года.

2.2. Создание Олимпийского комитета России

Олимпийский комитет России был образован 01 декабря 1989 г., в период формирования российской государственности. В первые три года своего существования он назывался Всероссийский Олимпийский комитет. Его первым председателем был избран олимпийский чемпион по прыжкам в воду В.Васин. Позднее ОКР получил свое нынешнее название, а его возглавил В.Смирнов (ныне вице-президент  МОК и почетный председатель ОКР).

В настоящее время в состав ОКР входят в качестве коллективных членов более 60 федераций по олимпийским и неолимпийским видам спорта, а также представители от спортивных организаций  субъектов Российской Федерации.

Помимо этого, в состав ОКР входят 12 Олимпийских академий и  других спортивных организаций – армейских, профсоюзных, динамовских, спартаковских. Членами ОКР являются также три физических лица – члена МОК.

Высшим органом управления ОКР является общее собрание его членов (Олимпийское собрание), которое полномочно принимать наиболее важные решения – вносить изменения в устав ОКР, избирать руководящий состав ОКР, выдвигать какие-либо города России кандидатами на проведение Олимпийских игр. Проводится олимпийское собрание не реже одного раза в год.

Олимпийское собрание избирает Исполком ОКР  сроком на  четыре года. В состав Исполкома входят по должности Президент и вице-президенты ОКР, исполнительный директор ОКР, председатель комиссии спортсменов ОКР, председатель региональных олимпийских комитетов, 10 представителей олимпийских федераций.

Исполком ОКР собирается на свои заседания не реже одного раза в квартал. В Уставе ОКР имеется специальная статья (п.3.8), в которой оговаривается, что «органы государственной власти Российской Федерации не вправе принимать решения об избрании или назначении членов ОКР, либо иным образом вмешиваться в деятельность ОКР. ОКР вправе самостоятельно принимать решения, связанные с членством в ОКР».[14]

Несмотря на наличие данной статьи, государство все же иногда нарушает автономию ОКР – в том числе в части самостоятельности проведения кадровой политики. Так, после неудачного выступления российских спортсменов на ванкуверской Олимпиаде-2010, Президент РФ выразил публичное недовольство работой ОКР и Минспорттуризма РФ, после чего глава ОКР Л.Тягачев был вынужден сложить с себя полномочия президента комитета. Сменивший Тягачева на посту президента ОКР 20 мая 2010 г. А.Д.Жуков является одновременно вице-премьером Правительства РФ, что открывает прямую дорогу исполнительной власти к непосредственному влиянию на кадровую, идеологическую, информационную, правовую и иную политику ОКР.

В своей деятельности Президент, вице-президенты и исполнительный директор ОКР опираются на работу таких организационных структур, как секретариаты и управления. В составе комитета действуют:

−       секретариат почетных президентов

−       секретариат Исполнительного директора

−       управление олимпийского образования

−       правовое управление

−       управление делами

−       отдел кадров

−       дирекция спорта

−       дирекция по международному сотрудничеству

−       дирекция по инновациям и маркетингу

−       дирекция по финансам и экономике.

Из самого названия управлений следует их компетенция и сфера деятельности. Основное внимание в структуре ОКР отводится в настоящее время управленческим, финансовым и маркетинговым прерогативам.

Вся деятельность ОКР регламентируется его уставом, в котором зафиксированы цели и задачи организации, права и обязанности ее членов, прописаны способы осуществления ее деятельности.

Основными целями ОКР являются:

−       представление Российской Федерации в соответствии с Олимпийской хартией МОК на Олимпийских играх, юношеских Олимпийских играх, а также во всех региональных, континентальных и всемирных спортивных соревнованиях, проводимых или патронируемых МОК;

−       продвижение и пропаганда на территории Российской Федерации фундаментальных принципов и ценностей олимпизма, в частности, в области спорта и образования, участие в реализации олимпийских образовательных программ во всех школах, педагогических институтах и университетах, специализирующихся на спорте и физической культуре;

−       содействие развитию массового спорта и спорта высших достижений во всех регионах России; укрепления позиций и повышения престижа российского спорта на международной арене;

−       участие в подготовке и переподготовке спортивных руководителей и иных специалистов в области управления спортом, организация научно-практических конференций, совещаний и семинаров;

−       борьба за обеспечение чистоты спорта, в том числе путем неуклонного соблюдения и выполнения требований Всемирного антидопингового кодекса;

−       борьба против  любых  форм  дискриминации  и  насилия в спорте.

Для достижения своих уставных целей ОКР:

−       участвует в подготовке, формировании, утверждении и обеспечении сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта для их выступления на Олимпийских играх и других комплексных международных спортивных мероприятиях во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, общероссийскими спортивными федерациями, иными общероссийскими общественными объединениями, органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации и региональными общественными объединениями, созданными для развития, пропаганды и популяризации олимпийского движения;

−       в  обязательном порядке участвует в Играх Олимпиады и Олимпийских зимних играх;

−       комплектует, организует и возглавляет делегацию на Олимпийских играх, юношеских Олимпийских играх, а также во всех региональных, континентальных и всемирных спортивных соревнованиях, проводимых или патронируемых МОК;

−       внедряет и применяет Всемирный антидопинговый кодекс для  обеспечения  соответствия Всемирному антидопинговому кодексу антидопинговой политики и правил ОКР, в том числе в вопросах, касающихся членства, финансирования, решений по результатам тестирования, а также учитывает роли и ответственность национальных олимпийских комитетов (далее - НОК), предусмотренные Всемирным антидопинговым кодексом;

−       создает и поддерживает олимпийские общественные академии, олимпийские музеи, а также культурные программы, связанные с олимпийским движением;

−       содействует сохранению и развитию национальных видов спорта, проведению народных игр;

−       содействует в организации занятий физической культурой и спортом среди инвалидов;

−       защищает интересы спортсменов, тренеров, спортивных судей, ветеранов физической культуры и спорта;

−       участвует в создании и поддержке фондов и благотворительных организаций в пользу массового спорта и спорта высших достижений, а также реализует ряд других мероприятий, связанных с развитием современного спорта.[15]

Олимпийский комитет России реализует выполнение стоящих перед ним уставных задач и программ развития физической культуры и спорта за счет собственных источников финансирования, в том числе за счет добровольных пожертвований граждан и организаций, а также за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке.

ОКР имеет право: осуществлять в установленном законом порядке предпринимательскую деятельность; создавать хозяйственные товарищества, общества и другие организации, обладающие правами юридических лиц; проводить денежно-вещевые лотереи, культурно-спортивные мероприятия; осуществлять рекламно-спонсорскую деятельность; в установленном законом порядке осуществлять внешнеэкономическую деятельность, вступать в международные (неправительственные) объединения, поддерживать прямые международные контакты и связи; заключать соответствующие соглашения; представлять олимпийское движение России; свободно распространять информацию о своей деятельности; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законом Российской Федерации.

ОКР имеет исключительное право на использование одобренных МОК и принадлежащих ОКР эмблемы, флага, девиза, символики с использованием этих атрибутов, а также исключительное право продажи лицензии на использование логотипов и символики на продукции и услугах.

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЛИМПИЙСКОГО КОМИТЕТА РОССИИ

Обеспечить лучшие условия для становления и подготовки спортсменов можно только путем объединения усилий и сближения позиций спортивных федераций, спортсменов и тренеров, органов государственной власти федерального и регионального уровня. Олимпийский комитет России возглавляет процесс сближения и налаживания координационных связей между участниками системы управления спортом высших достижений Российской Федерации исходя из тех возможностей, которыми он обладает сегодня и создаст для спортивных федераций, физкультурно-спортивных организаций, спортсменов и тренеров в ближайшей перспективе.

Главной целью деятельности Олимпийского комитета России на период до 2020 года является консолидация участников олимпийского движения России и создание стабильной и комфортной среды для развития спортсменов, способных и желающих достигать наивысших результатов на Олимпийских играх в составе Олимпийской команды России.

Выполнение этой цели позволит добиваться стабильно высоких спортивных результатов, воспитывать молодых спортсменов, обеспечивать достойные условия и предоставлять гарантии спортсменам и тренерам по завершении карьеры в спорте высших достижений.

Для достижения главной и промежуточных целей Олимпийского комитета России формируются задачи по направлениям его деятельности. Исходя из положений Олимпийской хартии, выделяются пять основных направлений деятельности Олимпийского комитета России на период реализации стратегии развития ОКР до 2020 года:

1. Развитие спорта высших достижений в Российской Федерации.
2. Развитие спортивной науки и медицины.
3. Олимпийское образование и пропаганда.
4. Международная деятельность.
5. Маркетинговая деятельность и коммуникации.

Указанные направления деятельности Олимпийского комитета России будут подробнее рассмотрены в данной главе работы.

3.1. Развитие спорта высших достижений

3.1.1. Подготовка спортивного резерва

В настоящее время в субъектах Российской Федерации действуют 5090 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

Численность обучающихся в 3 996 детско-юношеских спортивных школах (ДЮСШ) и 783 специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (СДЮШОР) по состоянию на 1 января 2011 г. составляет 3 млн. 262 тыс. человек. Расходы на их содержание в 2010 году составили 52 млрд. 759 млн. рублей.

Во исполнение подпункта «в» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 10 ноября 2099 года № Пр-2997 разработан порядок передачи специализированных детско-юношеских спортивных школ  олимпийского резерва в ведение органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.

Данный порядок закрепляет условия сохранения имеющегося материально-технического обеспечения передаваемых школ и условия оплаты труда их работников. В результате исполнения указанного поручения Президента Российской Федерации сформирована сеть специализированных учреждений по подготовке резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. Создание сети, наряду с осуществлением мер адресной финансовой поддержки базовых видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации, направлено на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений представленного типа, обеспечение их современными методическими материалами, повышение уровня профессиональной подготовки тренеров и специалистов.

Итоговая цель проводимых преобразований заключается в создании  эффективной и сбалансированной системы подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации.

В настоящее время  60% (459) СДЮСШОР находятся в ведении органов местного самоуправления, 40% (324) – в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Также в Российской Федерации функционируют 49 училищ олимпийского резерва, 9 из которых являются федеральными.

Училища олимпийского резерва расположены в 29 субъектах Российской Федерации. Общая численность учащихся составляет 8383 человека, из которых 1825 (22%) являются членами сборных команд страны основного и резервного составов, 5048  человек (60%) входят в составы сборных команд субъектов Российской Федерации.

В подведомственных Минспорттуризму России федеральных училищах олимпийского резерва в 2010 году обучались 842 человека. Из числа воспитанников федеральных училищ олимпийского резерва в 2010 году 488  спортсменов (58%) вошли в основной и резервный состав сборных команд страны.

Специфика процесса обучения в училищах олимпийского резерва  требует сочетания организации образовательного процесса с активной тренировочной и соревновательной деятельностью учащихся.

С учётом данной специфики на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 16 мая 2011 года дано поручение разработать до октября 2011 года соответствующий федеральный образовательный стандарт, предусматривающий, в том числе, проведение  консультаций на период учебно-тренировочных сборов и индивидуальные занятия со студентами – членами сборных команд страны.

Также на заседании  президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта дано поручение о развитии в субъектах Российской Федерации спортивных школ-интернатов.

В качестве одного из основных стратегических целевых ориентиров развития физической культуры и спорта в Российской Федерации  определено  успешное выступление спортивной сборной команды России  на летних и зимних Олимпийских и  Паралимпийских играх.[16]

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечается, что одной из стратегических целей государственной политики является повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, предусматривающее в том числе:[17]

−       модернизацию системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высших достижений, формирование системы непрерывной подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава;

−       развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе баз олимпийской подготовки;

−       обеспечение разработки и внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизацию системы научно-методического и медико-биологического обеспечения сборных команд страны;

−       обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития;

−       совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирования тренерско-преподавательского состава;

−       формирование механизмов обеспечения социальных гарантий выдающимся российским спортсменам.

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, определяющие  приоритетные социально-экономические задачи на среднесрочную перспективу, предусматривают реализацию стратегических целей в области физической культуры и спорта.

С целью решения поставленных задач, в том числе повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, Минспорттуризм России определил основные направления совершенствования подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва:

1. развитие детско-юношеского спорта, системы отбора и подготовки спортивного резерва;
2. развитие студенческого спорта;
3. совершенствование системы развития спорта высших достижений;
4. усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров;
5. укрепление международных спортивных связей.

В настоящее время  Минспорттуризмом России совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными физкультурно-спортивными организациями реализуется комплекс  следующих мер:

−       модернизация системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерско-преподавательского состава;

−       развитие федеральных учреждений спортивной подготовки;

−       стимулирование развития системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создание детских спортивных школ, а также секций и спортивных клубов для детей и взрослых;

−       проведение научных исследований и разработок в области теоретико-методических и медико-биологических основ системы подготовки спортивного резерва;

−       совершенствование системы проведения всероссийских соревнований среди школьных команд по различным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию спортом и отбора наиболее талантливых из них в спорт высших достижений;

−       разработка и внедрение системы многолетнего спортивного отбора одаренных юных спортсменов на основе модельных характеристик физической и технической подготовленности, физического развития и оценки состояния здоровья;

−       введение учреждений образования, школ-интернатов спортивной направленности и центров образования спортивной направленности;

−       разработка предложений по созданию в субъектах Российской Федерации региональных центров спортивной подготовки (спортивного резерва);

−       реализация мер по развитию в спортивных школах зимних паралимпийских видов спорта;

−       разработка требований к организации детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва с учетом современных требований к подготовке спортсменов высокого класса;

−       разработка учебно-тренировочных программ спортивных школ по видам спорта с учетом современных спортивных технологий;

−       модернизация системы подготовки спортсменов высокого класса, включая совершенствование системы управления этим процессом;

−       создание системы государственного заказа по подготовке спортсменов – кандидатов в составы основных спортивных сборных команд страны по видам спорта, а также заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о целевой подготовке спортсменов – членов спортивных сборных команд страны с учетом приоритетных направлений развития спорта высших достижений в субъектах Российской Федерации.

3.1.2. Создание и развитие спортивной инфраструктуры

В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» Минспорттуризм России проводит работу по созданию и развитию федеральных спортивных центров.

В настоящее время менее половины сборных команд России по летним олимпийским и паралимпийским видам спорта имеют условия для проведения тренировочного процесса на подведомственных Минспорттуризму России спортивных базах. Сборные команды по видам спорта, не имеющие такой возможности, осуществляют подготовку на региональных спортивных базах или спортивных базах, не являющихся государственной собственностью. Кроме того, сборные команды России по ряду видов спорта, а также российские спортсмены в отдельных спортивных дисциплинах из-за отсутствия необходимых условий для подготовки большую часть тренировочного процесса осуществляют за границей.

Минспорттуризм России планирует решение данной проблемы как за счёт расширения имеющихся подведомственных спортивных баз, так и за счёт освоения территорий подведомственных высших учебных заведений. Создание федеральных спортивных центров на базе вузов позволит более органично сочетать тренировочный и восстановительный процессы, научно-методическое обеспечение, в том числе внедрение в подготовку спортсменов инновационных технологий.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 432 в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» были внесены изменения, направленные на создание системы центров спортивной подготовки, которая на данном этапе позволит решить задачу обеспечения условий для проведения тренировочного процесса для каждого олимпийского и паралимпийского вида спорта, как минимум, на одном из федеральных спортивных центров.

Вместе с тем, опыт стран – лидеров Олимпийского движения показывает необходимость создания федеральных тренировочных центров в различных природно-климатических условиях: «средней полосе», «среднегорье», «на морском побережье», а также в различных часовых поясах (в случаях, когда протяженность страны позволяет это сделать). Одновременно в указанных странах функционируют региональные спортивные центры для обеспечения целенаправленной подготовки спортивного резерва.

В таких спортивных центрах созданы все условия для полноценной подготовки и восстановления, научно-методического, информационно-аналитического, медицинского и антидопингового обеспечения, а также сочетания процесса подготовки с образовательными программами. При этом во многих подобных центрах имеется возможность для проведения спортивных соревнований, включая международные.

В целях системного решения вопроса создания спортивной инфраструктуры для подготовки спортивного резерва для сборных команд России Минспорттуризм России с учётом обращений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийских спортивных федераций разработал концепцию развития региональных спортивных центров («точек роста»), основанную на кластерном подходе. Строительство региональных центров предлагается осуществлять с учётом развития в субъектах Российской Федерации базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта.

Проведённый Минспорттуризмом России анализ показал, что для создания стабильной системы подготовки спортивного резерва по всем олимпийским и паралимпийским видам спорта необходимо более 70 региональных спортивных центров.

В настоящее время существуют следующие федеральные тренировочные базы для подготовки сборных команд России:

−       ФГУП «Республиканская учебно-тренировочная база г. Руза»;

−       ФГУП «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое»;

−       ФГУП «Учебно-тренировочный центр «Новогорск»;

−       ФГУП «Учебно-тренировочная база «Мир»;

−       ФГУП    «Республиканская      учебно-тренировочная    база   «Ока», г. Алексин;

−       ФГУП «Южный федеральный центр спортивной подготовки»;

−       Федеральный центр по зимним видам спорта в г. Чайковском Пермского края;

−       Федеральный тренировочный центр по зимним видам в п. Токсово Ленинградской области;

−       Тренировочная база в г. Кисловодске (передана в ведение Минспорттуризма России в 2010 году).

Содействие развитию спорта высших достижений, прежде всего, заключается в создании наилучших условий для подготовки и успешных выступлений спортсменов и спортивных сборных команд Российской Федерации на международных соревнованиях, в число которых входят Олимпийские игры, Юношеские олимпийские игры, Европейские юношеские олимпийские фестивали, а также другие международные соревнования, проводимые под патронажем МОК. Создание таких условий является общей целью органов государственной власти и спортивных организаций, включая Олимпийский комитет России и спортивные федерации. В связи с этим Олимпийский комитет России совместно с органами государственной власти и спортивными федерациями принимает участие в формировании и мониторинге исполнения программ подготовки спортсменов и Олимпийской команды к Олимпийским играм и иным соревнованиям, проводимым под патронажем МОК; организационно-техническом обеспечении участия спортсменов и команд на Олимпийских играх и иных соревнованиях, проводимых под патронажем МОК; разработке и реализации индивидуальных программ развития, поддержки и реабилитации спортсменов-кандидатов в Олимпийскую команду России; разработке и реализации программ привлечения и развития тренерского состава; формировании спортивных сборных команд России для участия в Олимпийских играх и иных соревнованиях, под патронажем МОК; мониторинге и анализе изменений и тенденций, происходящих в области спорта высших достижений в мире.

Важной составляющей работы Олимпийского комитета России является взаимодействие с региональными физкультурно-спортивными организациями и органами власти субъектов Российской Федерации с целью создания условий для реализации региональных спортивных проектов.

3.2. Олимпийское образование и пропаганда

Олимпийское образование начинает развиваться в ряде стран в середины 70-х гг. XX в. Под эгидой национальных олимпийских комитетов и национальных олимпийских академий создаются общественные системы олимпийского образования молодежи.

В России система олимпийского образования школьников начала формироваться по инициативе ОКР в 1992. Учитывая наличие стабильной государственной и муниципальной системы начальной, основной и средней школы, ОКР разработал концепцию государственно-общественной системы олимпийского образования. Начальные организационные основы системы были закреплены совместным приказом Минобразования РФ и ОКР от 5.03.1994 № 51/84а "Об организации изучения вопросов олимпийского движения и Олимпийских игр". Система базируется на взаимодействии на федеральном уровне Министерства образования и Олимпийского комитета, на уровне субъектов Российской Федерации — на сотрудничестве органов управления физической культурой и спортом, региональных олимпийских академий и органов управления образованием. Ее главная цель — освоение подрастающими поколениями общечеловеческих идеалов и ценностей олимпизма, олимпийского движения, ОИ, формирование у молодежи принципов справедливого, честного поведения, стремления к гармоничному развитию физических и интеллектуальных способностей, особенно целесообразных в периоды идеологического вакуума и охвативших часть молодежи чрезмерного прагматизма, нигилизма, безразличия к нравственным ценностям.

В перспективе российская общенациональная система олимпийского образования должна состоять из трех подсистем: первая подсистема — подсистема олимпийского образования школьников в возрасте 7—17 лет; вторая подсистема — раздел олимпийских знаний в теоретическом курсе предмета "Физическая культура" в нефизкультурных высших и средних учебных заведениях; третья подсистема — распространение олимпизма среди взрослого населения преимущественно средствами массовой информации.

Начиная с 1996-1997 учебного года преподавание олимпийских знаний осуществляется в рамках теоретического раздела предмета "Физическая культура" начальной, основной и средней школы. Контроль знаний может осуществляться при проведении устной итоговой аттестации в 9-х и 11-х классах.

Учебно-методической основой уроков является выпущенное ОКР учебное пособие "Твой олимпийский учебник", 1-е базовое издание которого рекомендовано Минобразованием РФ для учреждений образования страны. Начиная с 1966 по 2003, вышло 11 изданий общим тиражом 276 тыс. экз., включая 7 региональных изданий, выпущенных за счет средств субъектов Федерации. Методические основы преподавания олимпийских знаний ежегодно обсуждаются на проводимом ОКР Всероссийском совещании "Практика олимпийского образования".

Вторая подсистема — преподавание олимпийских знаний в нефизкультурных высших и средних учебных заведениях — реализуется с 2003 после выпуска ОКР учебного пособия "Олимпийский учебник студента", которое является основой для олимпийских лекций, семинаров и самостоятельной работы студентов.

Важная роль и высокий уровень российского олимпийского образования подчеркивается в предваряющих книги "Твой олимпийский учебник" и "Олимпийский учебник студента" предисловиях президентов МОК, министра образования РФ и президентов ОКР.

Целью олимпийского образования является распространение олимпийских знаний, в том числе издание учебно-методических материалов, разработка и внедрение образовательных программ в школах, вузах и учреждениях послевузовского образования, постоянная актуализация существующих образовательных программ, осуществление тесного сотрудничества с олимпийскими академиями, проведение специальных акций и мероприятий (конкурсов, семинаров, конференций).

Целью пропаганды является распространение идей олимпизма, популяризация Олимпийских игр, олимпийского движения и олимпизма, формирование положительного образа российских спортсменов путем активного информирования и вовлечения граждан России в программы Олимпийского комитета России. Важное место в данном направлении занимает также российское движение фэйр плэй, формирование морально-этических норм в спорте. 

3.3. Развитие спортивной науки и медицины

3.3.1. Развитие спортивной науки

Важнейшим элементом современной подготовки спортсменов является научно-методическое обеспечение, которое включает в себя обследование соревновательной деятельности, этапные комплексные обследования, текущие обследования и биохимический контроль функционального состояния спортсменов.

Реализуемые меры, а также прогнозирование спортивных достижений с учётом разрабатываемых модельных характеристик спортсменов высокой квалификации позволяют вырабатывать своевременные рекомендации по коррекции планов и программ тренировки в рамках этапов подготовки в олимпийском цикле, осуществлять отбор наиболее подготовленных спортсменов для участия в международных спортивных соревнованиях.

В 2009–2010 годах активизировалась научно-исследовательская деятельность в области  биомеханики спорта, физиологии, психологии и методологии подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, направленная на разработку и создание прикладных методик и технологий.

В то же время существуют факторы, снижающие эффективность научно-методического сопровождения сборных команд России.  Среди них:

−       неразвитая материально-техническая база, функциональные возможности которой уступают возможностям стран-лидеров Олимпийского движения, особенно в части применения специального научно-технологического оборудования;

−       отсутствие преемственности в подготовке молодых научно-технических кадров и, как следствие, преобладание сотрудников в возрасте старше 50 лет.

Решению указанных проблем призвана способствовать проводимая Минспорттуризмом России работа по созданию постоянно действующих комплексных групп сопровождения, сформированных на базе научных учреждений и учреждений высшего профессионального образования в сфере физической культуры и спорта. Также важное значение придается вопросам модернизации системы подготовки и повышения квалификации тренерского состава, научных работников, обслуживающего персонала, включая спортивных врачей, массажистов, технических специалистов, спортивных судей.

С целью решения вопросов внедрения современных информационных технологий, максимального использования кадрового научного потенциала, обеспечения взаимодействия отраслевых научных, образовательных учреждений и общероссийских спортивных федераций на базе ФГУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России» и ФГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт физической культуры и спорта»  создан единый отраслевой информационно-аналитический центр для ввода, хранения и интерпретации данных всех составляющих подготовки спортсменов:  педагогической, научно-методической, медицинской и медико-биологической.

В указанный центр из различных регионов страны направляются сведения о результатах тестов и контрольных измерений выступлений спортсменов. На основе анализа поступающей информации в рамках единой комплексной информационной системы в оперативном порядке корректируются планы подготовки спортсменов на всех этапах тренировочной и соревновательной деятельности. Также одним из важных направлений работы центра является обеспечение тренеров и специалистов информацией о зарубежном опыте подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва. Подробный анализ опыта зарубежных стран в области физической культуры и спорта представлен в приложениях к настоящему докладу.

Кроме того, Минспорттуризмом России предусмотрены мероприятия по созданию постоянно действующих комплексных научных групп сопровождения, сформированных на базе подведомственных научных и образовательных учреждений. В настоящее время создано 14 таких групп по зимним  видам спорта, 41 – по летним видам спорта. Остаются не обеспеченными сопровождением комплексных научных групп из числа зимних видов спорта – прыжки на лыжах с трамплина, из числа летних видов спорта – футбол, конный спорт.

3.3.2. Медико-биологическое обеспечение

Система современного медицинского сопровождения спортсмена на всех этапах тренировочной и соревновательной деятельности, реализуемая в настоящее время Федеральным медико-биологическим агентством, обеспечивает оказание качественной и своевременной медицинской помощи в любом регионе страны за счёт средств федерального бюджета.

Для проведения углублённых медицинских обследований спортсменов сборные команды России по видам спорта распределены между 12 клиниками ФМБА России. Для реабилитации спортсменов используется Центральная клиническая больница восстановительного лечения, задействованы диагностические возможности НИИ физико-химической медицины, НИИ пульмонологии и  НИИ иммунологии.

ФМБА России совместно с Минспорттуризмом России утверждён график прохождения углублённого медицинского обследования спортсменами сборных команд России на 2011 год. За прошедший период текущего года проведено 1954 обследования спортсменов. Вся информационная база по результатам медицинского обследования вносится в находящийся на апробации электронный  паспорт здоровья спортсмена.

ФМБА России подготовлена ведомственная целевая программа «Модернизация системы медико-биологического и медико-санитарного обеспечения спорта высших достижений на 2011 – 2013 годы».  В рамках указанной программы предусмотрены следующие мероприятия:

−       обеспечение сборных команд России лекарственными препаратами, биологически активными добавками (БАД) и лекарственными изделиями медицинского назначения;

−       выполнение медико-биологических исследований в интересах обеспечения подготовки спортсменов;

−       углублённые медицинские обследования спортсменов, включая лабораторную и функциональную диагностику;

−       амбулаторное и стационарное лечение спортсменов;

−       функционирование и ведение электронного регистра состояния здоровья членов сборных команд России;

−       система мер мотивации труда медицинского персонала сборных команд России (врачи, массажисты);

−       модернизация отделений спортивной медицины, участвующих в медико-санитарном обеспечении сборных команд России;

−       функционирование психологической и психофизиологической службы сборных команд России.

Кроме того, ФМБА России формируются индивидуализированные программы медико-биологического и фармакологического сопровождения. Критическим и важным звеном в реализации данных технологий является создание эффективной системы взаимодействия медиков и главных тренеров сборных команд России. Эта система отрабатывается в Научно-медицинском совете по инновационным технологиям ФМБА России, в состав которого входят ведущие российские учёные-медики и спортивные специалисты. Отобранные советом технологии будут внедряться силами медицинских исследовательских групп во взаимодействии с комплексными группами сопровождения Минспорттуризма России и главными тренерами сборных команд России.

Большое значение уделяется научному сопровождению мероприятий по медико-биологическому и медико-санитарному обеспечению спортсменов сборных команд России.

Для тестирования и оценки эффективности современных научно-методических разработок в области физиологии, генетики, иммунологии, биохимии, психофизиологии, которые являются базовой основой индивидуальной медико-биологической поддержки спортсменов, в ФМБЦ им. А.И.Бурназяна ФМБА России создана мультидисциплинарная лаборатория с уникальным набором оборудования, синтезирующим опыт мировой спортивной медицины. Производственный цикл данной лаборатории позволит изучить на индивидуальном уровне особенности функционирования физиологических систем высококвалифицированного спортсмена, включая применение персональных программ его фармакологической поддержки.

Также, в настоящее время разрабатывается порядок медико-биологического и медико-санитарного обеспечения спортсменов сборных команд России.

3.3.3. Антидопинговое обеспечение

В соответствии с  ратификацией   Международной  конвенции  о борьбе с допингом в спорте Российская Федерация взяла на себя обязательства по реализации основных положений настоящей Конвенции.

В апреле 2009 года в рамках Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта создана рабочая группа по спортивной медицине и антидопинговому обеспечению.

Приказом Минспорттуризма России от 23 июля 2009 г. № 544 утверждён комплекс мер по антидопинговому обеспечению в Российской Федерации, направленный на совершенствование нормативно-правовой базы, материально-техническое и кадровое обеспечение, осуществление международного сотрудничества и взаимодействия с заинтересованными организациями, проведение образовательной и научно-исследовательской деятельности.

10 ноября 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 7 мая 2010 г. № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в котором закреплены такие понятия, как «допинг», «антидопинговые правила», «допинг-контроль», «тестирование» и «антидопинговая организация»; определены полномочия федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, а также обязанность общероссийских спортивных федераций и организаторов спортивных мероприятий по предотвращению допинга в спорте; конкретизирован статус общероссийской антидопинговой организации и цели ее деятельности. В целях реализации норм действующего законодательства Минспорттуризм России утвердил «Общероссийские антидопинговые правила  и  «Перечни допинговых средств и методов, запрещённых к использованию в спорте»,  соответствующие Запрещённому списку Всемирного антидопингового агентства (далее – ВАДА) (приказ Минспорттуризма России от 7 апреля 2011 г. № 277, зарегистрирован в Минюсте России 24 мая 2011 г. № 20839).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 884 утверждён «Порядок ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации и перевозки по территории Российской Федерации проб и оборудования в рамках проведения допинг-контроля в целях предотвращения допинга и борьбы с ним в спорте».

В части совершенствования материально-технической базы ведётся работа по обеспечению новейшим аналитическим оборудованием ФГУП «Антидопинговый центр», который сегодня по степени своей технической оснащенности стал одной из ведущих лабораторий мира, аккредитованных ВАДА.

Российская Федерация является активным участником международного движения, направленного на противодействие допингу в спорте. Представители России входят во все рабочие органы Совета Европы и Конвенции ЮНЕСКО, осуществляющие деятельность по борьбе с допингом, а также в рабочие органы ВАДА.

С целью консолидации и координации усилий всего спортивного сообщества в решении проблемы допинга в спорте по инициативе Минспорттуризма России в общероссийских спортивных федерациях и субъектах Российской Федерации определены лица, ответственные за антидопинговый раздел работы.

Значительное внимание уделяется антидопинговой пропаганде и образовательным мероприятиям. Проводятся тематические семинары, разработанные для различных целевых аудиторий (молодёжь, родители, взрослые спортсмены, тренеры), а также издаётся и распространяется соответствующая информационно-справочная литература.

Признанием результатов работы, проводимой Российской Федерацией в сфере борьбы с допингом, стало решение Совета учредителей ВАДА в ноябре 2010 года о включении России в список стран, соответствующих Всемирному антидопинговому кодексу.

Достижения спортивной науки и медицины являются важнейшей составляющей развития спорта. Спортивная наука создает и поддерживает современную и эффективную научно-методическую базу подготовки спортсменов, формирует новые знания у тренерского состава. Спортивная медицина, в свою очередь, призвана обеспечить сохранность здоровья спортсменов и их способность в течение длительного временного периода показывать высокие результаты.

Спортивная наука является отраслью прикладной науки, носящей комплексный характер, включающей в себя такие направления как биохимия, биомеханика, спортивная психология, педагогика, научные разработки в области спортивного инвентаря и оборудования, и другие. Отдельные направления строго взаимоувязаны между собой, разработки в одном направлении влияют на результаты работы по другим направлениям, и наоборот, недооценка работы по одному направлению тормозит развитие спортивной науки в целом. Поэтому спортивная наука и медицина являются направлениями деятельности, успехи и достижения в которых в высокой степени обусловлены применением программного (комплексного) подхода.

Исходя из этого, роль Олимпийского комитета России заключается во всестороннем содействии развитию современных технологий, методик и новых знаний в спортивной отрасли посредством разработки и реализации соответствующих программ.

Важным направлением является спортивная медицина (включая антидопинг), которая требует переориентации на нужды спортсменов и тренеров и активного внедрения современных медицинских препаратов и технологий.

Разработка и реализация программ должны базироваться на всестороннем мониторинге и анализе ведущего мирового опыта в области спортивной науки и медицины.

3.4. Международная деятельность Олимпийского комитета России. Маркетинг и коммуникации.

Именно Олимпийский комитет России должен определять стратегию и тактику работы представителей российских организаций и объединений в международных спортивных организациях и объединениях, включая МОК, с целью защиты интересов российских спортсменов, тренеров и спортивных федераций.

Также Олимпийский комитет России должен осуществлять активное взаимодействие с оргкомитетами Олимпийских Игр, что является его исключительной прерогативой и предусматривает посещение олимпийских объектов города-организатора, встречи с представителями различных департаментов и служб оргкомитетов.

Важным направлением международной деятельности должна быть правовая работа. Олимпийскому комитету России необходимо сосредоточить ресурсы высококвалифицированных специалистов в области международного спортивного права с целью организации правовой поддержки спортивных федераций, спортсменов и тренеров.

В рамках международной деятельности Олимпийский комитет России должен оказывать спортивным федерациям коммуникационную, методологическую и финансовую поддержку в привлечении зарубежных специалистов, тренеров, спортсменов. В ходе данной работы необходимо добиться передачи опыта и знаний российским тренерам и специалистам.

Олимпийский комитет России должен содействовать спортивным федерациям в представлении России как страны-организатора международных соревнований, оказывать услуги по подготовке заявочной документации, ее представлению в международные организации и объединения, обсуждению позиции международных организаций и объединений по вопросам проведения международных соревнований на территории России. 

3.4.1. Продвижение и защита интересов российского спорта в международном спортивном движении 

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 21 октября 2008 г. № Пр-2248ГС  (подпункт «л» пункта 1) Минспорттуризм России совместно с МИДом России, Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России, заинтересованными общероссийскими спортивными федерациями разработал План совместных действий по увеличению представительства Российской Федерации в международных спортивных организациях, утверждённый приказом Минспорттуризма России от 17 сентября 2009 г. № 795.

По состоянию на 2011 г. в составы руководящих и рабочих органов международных спортивных организаций по летним олимпийским видам спорта входят 93 представителя России, по зимним олимпийским видам спорта – 45 представителей России, в составы европейских спортивных федераций входят 98 российских представителей. В числе руководителей международных спортивных федераций Россию представляют 6 человек. По летним паралимпийским видам спорта в международные спортивные организации входят 4 представителя России.

В целях повышения эффективности деятельности представителей России в международных спортивных организациях принято постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1129, в соответствии с которым Олимпийскому комитету России в 2011 году предоставлена субсидия из федерального бюджета, в том числе на частичную компенсацию общероссийским спортивным федерациям расходов по участию их представителей в работе международных организаций, а также повышение квалификации имеющихся представителей и потенциальных кандидатов, рекомендуемых для работы в международных организациях.

Создание эффективной системы защиты интересов российского спорта на международной арене зависит в существенной мере от активного информационно-пропагандистского обеспечения. С этой целью используются  ресурсы российских загранучреждений при организации регулярных встреч с представителями дружественных стран и спортивных федераций по вопросам поддержки российских подходов к обсуждаемым проблемам.

Оказывается всестороннее содействие проведению на территории России крупных международных мероприятий: конференций, конгрессов, симпозиумов, выставок и пр.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от            27 июля 2009 г. № 863 в России ежегодно, начиная с 2009 года, проводится Международный форум «Россия – спортивная держава». Данный Форум стал заметной международной площадкой для обмена опытом в развитии спорта высших достижений как в России, так и в мире.  В работе форумов в 2009 и 2010 годах приняли участие 69 представителей Международных спортивных федераций (IAAF, FILA, FISU, IIHF, FEI, AIBA, FIG, FIVB, IBU и др.). Проведение Форума стало одним из главных спортивных событий 2011 года, в котором принимали участие руководители ряда международных спортивных организаций, членов Международного олимпийского комитета и национальных олимпийских комитетов.

Кроме того, в 2011 году в г. Сочи состоялась генеральная ассамблея Ассоциации «Европейские олимпийские комитеты», включённая в Программу общественно значимых мероприятий в период организации XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. В апреле 2012 года в г. Москве проходило заседание генеральной ассамблеи Ассоциации национальных олимпийских комитетов, на которой приняли участие представители более чем 200 стран.

В целях дальнейшего увеличения количества международных спортивных мероприятий, проводимых в России, а также их организации на высоком уровне следует с учётом опыта стран – лидеров олимпийского движения организовать системную работу по выдвижению Российской Федерации на право проведения международных спортивных мероприятий. При этом необходимо предусматривать не только использование имеющихся спортивных сооружений, но и создание новой инфраструктуры с целью расширения географии проведения соревнований на территории Российской Федерации.

3.4.2. Маркетинг и коммуникации

Маркетинговая деятельность направлена на популяризацию образа Олимпийского комитета России с целью развития его возможностей для привлечения финансовых средств из внебюджетных источников, в том числе за счет осуществления коммерческой деятельности, не противоречащей Олимпийской хартии. Меры популяризации Олимпийского комитета России, развития его как бренда, позволяющего привлекать финансовые средства, успешно вести коммерческую работу по оказанию услуг являются жизненно важными, поскольку позволяют получить дополнительные финансовые средства и направить их на реализацию мероприятий по другим важным направлениям, а в перспективе будут способны частично заместить бюджетное финансирование.

Коммуникационная составляющая работы Олимпийского комитета России заключается в обозначении его активной позиции в развитии и продвижении Российской Федерации как мировой спортивной державы как внутри страны, так и в мировом масштабе. Внутри страны коммуникационная деятельность представляет собой информирование населения об олимпийском движении, Олимпийской команде России, конкретных спортсменах. Создание образа спортсменов-героев и тренеров, воспитавших не одно поколение призеров Игр, формирование и поддержание различных площадок для общения спортсменов между собой и с гражданами также является частью коммуникационной деятельности Олимпийского комитета России.

В ходе реализации коммуникационной деятельности Олимпийский комитет России использует ресурс традиционных и новых СМИ, таких как интернет-технологии. Развитие присутствия Олимпийского комитета России в коммуникационных технологиях, используемых молодежью, позволяет решать просветительские задачи, устанавливать контакт между спортсменами и гражданами, формировать у населения чувство сопричастности к выступлениям спортсменов и гордости за их победы.

Заключение

Как свидетельствуют результаты исследования, основными предпосылками вступления России в современное олимпийское движение явились: развитие олимпийской идеи, что подготовило почву для восприятия олимпизма; высокий уровень научно-теоретической мысли в области физического воспитания; формирование и развитие в стране спортивных обществ.

Участие представителей российского спорта в организации Олимпийского движения на стадии его становления началось еще до момента образования Международного олимпийского комитета и проведения первых Олимпийских игр современности. Алексей Дмитриевич Бутовский, генерал-лейтенант русской армии, сторонник и последователь идей П.Ф.Лесгафта, стал одним из основателей и членов-учредителей в 1894 г. Международного олимпийского комитета.

В 1892 г. будучи во Франции, А. Бутовский познакомился с Пьером де Кубертеном, с которым позже активно сотрудничал в деле возрождения Олимпийских игр. Его заслуги как члена МОК высоко оценило греческое правительство, наградив А. Бутовского Золотым Командорским крестом. Из других членов МОК столь высокую награду получил лишь П. де Кубертен.

Попытки А. Бутовского создать национальный Олимпийский комитет России и направить российскую сборную команду на Олимпиаду не удавались из-за недостатка средств и отсутствия государственной помощи вплоть до 1911 г. В этом году спортивной общественности удалось решить финансовые и организационные проблемы и создать первый национальный Олимпийский комитет.

Основные направления деятельности Российского олимпийского комитета:

−       установление сношений со спортивными российскими и международными организациями;

−       проведение состязаний и собраний с целью выявления достойных представителей России, а также с целью всеобщего ознакомления с Олимпийскими играми и деятельностью РОКа;

−       поиск финансовых средств путем устройства благотворительных вечеров, состязаний и т. п.;

−       ведение отчетности по делам комитета.

В соответствии со стратегией развития Олимпийского комитета России до 2020 года главной целью деятельности ОКР является консолидация участников олимпийского движения России и создание стабильной и комфортной среды для развития спортсменов, способных и желающих достигать наивысших результатов на Олимпийских играх в составе Олимпийской команды России.

Для достижения главной цели ОКР формируются задачи по направлениям его деятельности. Исходя из положений Олимпийской хартии, выделяются пять основных направлений деятельности Олимпийского комитета России на период реализации Стратегии:

−       Развитие спорта высших достижений;

−       Олимпийское образование и пропаганда;

−       Развитие спортивной науки и медицины;

−       Международная деятельность Олимпийского комитета России;

−       Маркетинговая деятельность и коммуникации.

В системе управления российским спортом Олимпийский комитет России занимает одно из главных мест. В тесном сотрудничестве с МОК Олимпийским комитетом России проводится большая и целенаправленная работа по пропаганде идей олимпизма, честной игры, идеалов спорта, противодействия вредным привычкам. Колоссальным наглядным примером для всех людей (и, в особенности, для молодежи) являются Олимпийские игры, на которых демонстрируются лучшие образцы человеческих достижений в сфере спорта. В этом смысле ОКР использует для достижения своих целей не административные, а косвенные методы управления, через убеждение и пропаганду, которые в современных условиях наиболее эффективны.

В то же время, выполнение главной цели, стоящей перед Олимпийским комитетом России, позволит добиваться стабильно высоких спортивных результатов, воспитывать молодых спортсменов, обеспечивать достойные условия и предоставлять гарантии спортсменам и тренерам по завершении карьеры в спорте высших достижений.

Список литературы:

1. Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». – Красногорск: ООО «Красногорская типография». 2011. №1-4
2. Бакал Д.С. и др. Большая олимпийская энциклопедия. – М.: Эксмо, 2008.
3. Библиографический дайджест «Олимпийское движение», - Тольятти: МУК «ТБК г. Тольятти», 2010.
4. Ганулич А.К. Придворная карусель 1766 года и ее отражение в литературе и искусстве. – Доклад на Международной конференции Екатерина Великая: эпоха российской истории в память 200-летия со дня смерти Екатерины II (1729-1796) к 275-летию Академии наук Санкт-Петербург, 26–29 августа 1996, г. Санкт-Петербург.
5. Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта: учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2001.
6. Деметр Г.С. Очерки по истории отечественной физической культуры и олимпийского движения. – М.: Советский спорт, 2005.
7. Доклад «О ходе подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Играм ХХХ Олимпиады и XIV Паралимпийским летним играм 2012 года в г. Лондоне,   а также XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи».
8. Егоров А.Г. Олимпийское движение и социокультурные процессы в современной России // Спорт, духовные ценности, культура. – М., 1997, Вып. 3.
9. 9. Зубалий Н., Драга В. Сотрудничество А.Д. Бутовского с Пьером де Кубертеном в начале зарождения современного олимпийского движения // Наука в олимпийском спорте. – Киев: Университет физического воспитания и спорта Украины. 2007. №2. 
10. Ивинский Д.В., Новиков С.В. Правовые основы физической культуры и спорта. Учебно-методическое пособие. – Тамбов: ТГУ, 2010.
11. Кун Л. Всеобщая история физической культуры и спорта. – М.: Радуга, 1982.
12. Паршикова Н.В., Виноградов П.А. Нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры и спорта в Российской Федерации: реализация стратегии развития отрасли. Документы и материалы (2008-2011 годы). – М.: Советский спорт, 2012.
13. Пельменев В.К., Конеева Е.В. История физической культуры. Учебное пособие. – Калининград: Калининградский университет, 2000.
14. Платонов В.Н. Энциклопедия олимпийского спорта (в 5-ти томах) – Киев: Олимпийская литература, 2002.
15. Родиченко В.С. Олимпийское движение в канун III тысячелетия: гармонизация интересов. – Доклад на VII Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 100-летию современных Олимпийских игр, сентябрь 25-27, 1996, г. Краснодар.
16. Стратегия развития Олимпийского комитета России до 2020 года.
17. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. (Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации 7 августа 2009 года №1101-р).
18. Таратынов С. Сто лет под олимпийским стягом. // Журнал «Олимпийская панорама». М.: Олимпийский комитет России. 2011. №1 (100).
19. Твой олимпийский учебник [текст]: учебное пособие для олимпийского образования. Родиченко В.С. и др.; Олимпийский комитет России. – 22-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Советский спорт, 2010.
20. Тинченко Я. Киевская олимпиада 1913 года. // «Киевские ведомости». - №102 (3199), 2004.
21. Устав Общероссийского союза общественных объединений «Олимпийский комитет России». – Москва, 2010.
22. Филиппов С.С., Ермилова В.В. Спортивное движение и его социальные институты. Учебно-методическое пособие. – С-Пб.: Санкт-Петербургский государственный университет физической культуры им. П.Ф. Лесгафта, 2007.
23. Царик А.В. Справочник работника физической культуры и спорта: нормативные правовые и программно-методические документы, практический опыт, рекомендации. – М.: Советский спорт, 2012.
24. Штейнбах В.Л. Большая олимпийская энциклопедия: В 2 т. — М.: Олимпия Пресс, 2006.