ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. СОСТАВ И СТРУКТУРА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. 7

1.1 Понятие налога, его виды и функции. 7

1.2 Трехуровневая структура налоговой системы России. 11

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. 16

2.1  Механизм управления налоговой системой РФ и его совершенствование  16

2.2 Анализ результативности администрирования поступлений за 10 месяцев 2009 года. 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 23

СПИСОК ИСОПЛЬЗОВАННЫХ 

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим инструментом социально-экономического макрорегулирования является государственный бюджет, доходы которого образуются, прежде всего, за счёт налогов. Следовательно, именно налоги позволяют осуществлять эффективную экономическую политику государства.

В условиях рыночных отношений, когда возможности государства оказывать воздействие на экономические процессы сужаются, налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики.  [9, С. 4 ]

Государство с помощью налогов осуществляет воздействие на экономическую систему страны, получая соответствующую сумму налоговых платежей и обеспечивая те экономические эффекты, которые обусловлены влиянием налогов: рост объемов производства, увеличение капиталовложений, рост нормы прибыли. Вместе с тем, помимо экономического эффекта от воздействия налоговой системы на хозяйствующие субъекты, государство получает также и иные результаты, прямой измеримый эффект от которых отсутствует, но имеет место решение социально-политических задач.

На пути к рыночной экономике налоги становятся наиболее действенным инструментом регулирования новых экономических отношений. В частности, они призваны ограничивать стихийность рыночных процессов, воздействовать на формирование производственной и социальной инфраструктуры, укрощать инфляцию.

Ведение гибкой финансовой политики государства становится возможным при условии формирования эффективной налоговой системы.

Налоговая система представляет собой систему мер политического, экономического, административного, правового характера, направленную на исполнение доходной части бюджета, а так же стимулирования роста внутреннего валового продукта (ВВП).

В своем послании Федеральному собранию РФ Президент объявил курс на модернизацию экономики и в рамках этой модернизации говорится о необходимости настройки и совершенствавания  налоговой системы России.

«Очевидно в целом, что наша налоговая система нуждается в совершенствовании. Дискуссии о том, какие налоги и по каким ставкам должны взиматься в нашей стране, не закрыта».  [6]

Актуальность работы обусловлена тем, что в современных кризисных условиях, когда экономика государства подвергается проверке на прочность, проблемы совершенствования налоговых инструментов регулирования экономики стоят в ряду главных.

Объектом данной работы является налоговая система в целом.

Предмет – система налогов и сборов в РФ.

Главным источником по данной теме, а так же центральным элементом в структуре налоговой системы РФ является Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. НК РФ  [2] Устанавливает общие принципы налогообложения и уплаты сборов в Российской Федерации, в том числе:

- виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;

- основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

- принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов;

- права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов, налоговых агентов, других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

- формы и методы налогового контроля;

- ответственность за совершение налоговых правонарушений;

- порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

Вторая часть НК РФ  [3]  устанавливает принципы исчисления и уплаты каждого из налогов и сборов, установленных Кодексом.

Каждому налогу либо специальному налоговому режиму посвящена отдельная глава второй части Кодекса. Также отдельной главой установлен порядок исчисления и уплаты государственной пошлины. Кроме того, порядок исчисления и уплаты сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов также установлен отдельной главой второй части Кодекса.

Еще одним важным документом по теме налогов являются Основные направления налоговой политики РФ на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов, разработанные Министерством финансов РФ. Они позволяются участникам налоговых отношений определить ориентиры в налоговой сфере на трехлетний период, что должно способствовать стабилизаци и определенности условий ведения экономической деятельности на территории РФ, увеличению прозрачности и прогнозируемости налоговой политики государства.  [5]

Литература по данной теме позволяет получить достаточно информации в теоретической части. Однако, в связи с требованиями актуальности статистических данных и оперативности информации с учетом изменений в законодательстве, наиболее широков работе используется  периодическая печать и Интернет-источники.

Цель работы заключается в выявлении возможных путей совершенствования налоговой системы России.

В связи с этим выстраивается ряд задач:

- изучение сущности и видов налогов в России;

- изучение структуры налоговой системы России;

- рассмотрения администрирования как одного из объектов совершенствования налоговой системы;

- рассмотрение итогов результативности администрирования налогов в до и послекризисный период.

Работа состоит из введения, двух глав, и заключения.

ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.. 26

ПРИЛОЖЕНИЕ. 28