Информационный рынок в России зародился в 1991-1993 годах.

Подтверждением этому служат следующие факты:

1. Окончание действия монополии государственной телефонии, появление на рынке связи нескольких совместных предприятий, которые начали эксплуатировать цифровые сети и предложили альтернативу Министерству связи по оказанию услуг по обеспечению телефонных переговоров, передаче факсов и обмену данными в электронном формате.

Кроме этого, коренным образом изменились функции Министерства связи. До 1991 года это была организация операторов, основными задачами которой было рассмотрение жалоб, контроль за очередями и т.п. Теперь ее основными функциями стали лицензирование и сертификация, а все дочерние подразделения министерства были переведены на хозрасчет.

За период с 1991 по 1993 год Минсвязи выдало 353 лицензии, из них – 151 – на эксплуатацию средств электросвязи. Это явилось невиданным прорывом после засилия государственной монополии. Правда, не все было гладко с оперативностью выдачи разрешений – среднее время рассмотрения заявки составляло 2 месяца.

2. Появление, как результат окончания действия монополии, множества коммерческих операторов сетевых структур. Все они предлагали своим абонентам сходный набор услуг и между ними возникла настоящая конкуренция за клиентов.

Компания motorola начала поставлять одной из первых и успела занять одно из лидирующих мест на рынке сотовой связи.

Конечно, развитие рынка телефонной связи и передачи данных в России отличалось от западной схемы. За рубежом крупные операторы появились как результат коммерциализации компьютерной связи, ранее использовавшейся учеными. В России инвестиции в развитие сетей делает исключительно бизнес и они имеют коммерческую суть от момента образования. Это вызвано имевшимся отставанием в развитии сетей передачи данных, которое приходилось наверстывать ускоренными темпами.

Инвестиции государства в то время были ничтожны: среди отраслей народного хозяйства в то время связь занимала аж 36 место, в то время как налогоплательщик она была на 6 месте. Таким образом, связь рассматривалась как источник пополнения бюджета, а не цель инвестиций.